Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Công an thành phố

Báo cáo tổng quan về nhiệm vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2023 và định hướng đến năm 2030 của Bộ Công an, Thiếu tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục pháp chế và cải cách hành chính nhấn mạnh, năm 2022, Bộ Công an đã xây dựng trình Quốc hội thông qua 01 luật, 02 nghị quyết, trình Chính phủ ban hành 07 nghị định; ban hành theo thẩm quyền 59 thông tư. Các văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, trật tự được xây dựng, ban hành đã thể chế hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, tạo cơ sở pháp lý để thực hiện chủ trương xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Về định hướng xây dựng pháp luật đến năm 2030, báo cáo nêu rõ: Năm 2023, Bộ Công an đề xuất xây dựng, ban hành các dự án: Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân; Luật Căn cước công dân (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; phối hợp với Bộ Quốc phòng soạn thảo dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp và các văn bản quy định chi tiết và biện pháp thi hành các luật này.

Năm 2024 - 2025, đề xuất xây dựng, ban hành các dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Dẫn độ; Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Luật PCCC & CNCH…

Từ năm 2026 đến 2030: Nghiên cứu xây dựng mới hoặc sửa đổi, bổ sung các dự án: Luật Phòng, chống khủng bố; Luật An ninh quốc gia, Luật Thi hành án hình sự; Luật Đặc xá; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam; Pháp lệnh bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia và các văn bản quy định chi tiết và biện pháp thi hành các luật, pháp lệnh này.

Đại tá Nguyễn Thành Long, Phó Giám đốc Công an thành phố phát biểu tham luận tại hội nghị

Tham luận tại hội nghị, Đại tá Nguyễn Thành Long, Phó Giám đốc Công an thành phố cho biết: Công an Hà Nội đặc biệt coi trọng việc nghiên cứu lý luận gắn với tổng kết từ thực tiễn, đã tích cực nêu cao trách nhiệm tham gia góp ý xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Trung bình mỗi năm, Công an Hà Nội tham gia góp ý xây dựng trên 50 văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Công an, các ngành, các cấp gửi lấy ý kiến. Việc góp ý văn bản được thực hiện một cách nghiêm túc, chất lượng, có ý nghĩa thiết thực trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật.

Riêng năm 2022, Công an Hà Nội rà soát, báo cáo đề xuất 26 văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới nhằm hoàn thiện pháp luật, phục vụ xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại (như: Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ; Luật Công an nhân dân, Luật Phòng cháy chữa cháy...).

Công an thành phố đã tổ chức 3 buổi Hội thảo “Luận cứ khoa học và thực tiễn của việc xây dựng dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân năm 2018", với sự tham gia của nhiều đồng chí là Đại biểu Quốc hội khóa XV thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; lãnh đạo và đại diện các sở, ban, ngành Thành phố; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các quận, huyện; các đơn vị nghiệp vụ, Công an các quận, huyện;

Hội thảo ghi nhận 30 ý kiến phát biểu, thảo luận của các đại biểu. Các ý kiến phát biểu của các đại biểu cơ bản đều đồng tình, ủng hộ việc xây dựng, sự cần thiết phải 3 dự án Luật nêu trên.

Bên cạnh đó, Đại tá Nguyễn Thành Long cũng đã nêu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới. Trong đó, nhấn mạnh việc tiếp tục tăng cường, phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, lãnh đạo, chỉ huy các cấp đối với công tác tham mưu xây dựng pháp luật trong Công an thành phố và công tác phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, HĐND thành phố, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật…

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an phát biểu tại hội nghị

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an ghi nhận biểu dương Công an các đơn vị, địa phương đã nỗ lực, cố gắng trong công tác xây dựng pháp luật thời gian qua.

Thời gian tới, để nhiệm vụ xây dựng pháp luật đạt được hiệu quả tốt hơn nữa, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng đề nghị lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương phải nhận thức sâu sắc nhiệm vụ xây dựng pháp luật là đặc biệt quan trọng, là 1 trong 3 nhiệm vụ trọng tâm có ý nghĩa “đột phá” cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Do đó, cần khẩn trương tổ chức quán triệt, phổ biến Kết luận số 19 của Bộ Chính trị về định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV; Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thực sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Chương trình xây dựng pháp luật năm 2023 của Bộ Công an;

Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng lưu ý, năm 2023 là năm có khối lượng công việc lớn với 13 dự án luật, 16 nghị định, 116 thông tư và 03 thông tư liên tịch, đặc biệt Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Luật Căn cước công dân (sửa đổi) là những dự án luật lớn, vì vậy, Công an các đơn vị, địa phương cần tập trung cao độ để xây dựng nhằm kịp tiến độ hoàn thiện trình cơ quan có thẩm quyền ban hành.

Bên cạnh đó, đối với những dự án luật và các văn bản quy phạm pháp luật đã đề xuất xây dựng từ năm 2024 đến năm 2030, Thứ trưởng Bộ Công an đề nghị Công an các đơn vị, địa phương tiếp tục nghiên cứu, chuẩn bị đầy đủ về mọi mặt để đảm bảo chất lượng và tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để trình ban hành, tránh tình trạng chậm, nợ văn bản quy phạm pháp luật.

Văn Hoá