Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Bùi Thị Minh Hoài; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn.

Tham dự có đông đảo các đại biểu Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ, các ban, bộ, ngành, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội Trung ương. Trong đó, có các đồng chí: Thượng tướng Thái Đại Ngọc, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam; Nguyễn Thị Tuyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam; Lê Thị Thủy, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Đảng ủy Chính phủ; Hoàng Trung Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng Lý luận Trung ương; Nguyễn Phương Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội...

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài cùng các đồng chí Thường trực Thành ủy chủ trì hội nghị

Phát biểu khai mạc, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong, Tổ trưởng Tổ Biên tập, Tổng hợp và Xây dựng Văn kiện Đại hội XVIII cho biết, công tác xây dựng Văn kiện Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố Hà Nội được Thành ủy khởi động từ giữa năm 2024. Đến nay, đã hoàn thiện dự thảo lần thứ tư trên cơ sở tiếp thu ý kiến rộng rãi từ các tổ chức Đảng, nhân dân, trí thức, văn nghệ sĩ, chức sắc tôn giáo, các nhà khoa học, chuyên gia và nguyên lãnh đạo thành phố qua nhiều hội nghị, kênh góp ý trực tiếp và trực tuyến.

Đồng chí Nguyễn Văn Phong chia sẻ, việc xây dựng văn kiện Đại hội nhiệm kỳ này có nhiều điểm khác biệt so với các nhiệm kỳ trước, thể hiện ở 3 nội dung sau:

Thứ nhất, hiện nay, Hà Nội đã hội tụ đầy đủ căn cứ chính trị, pháp lý giúp định hướng quá trình phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Thứ hai, quan điểm xây dựng văn kiện của Đảng bộ ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu, dễ làm; song song với đó, xây dựng các chương trình, đề án, kế hoạch, dự án cụ thể có lộ trình, phương thức, nguồn lực đi kèm khắc phục tình trạng chậm trễ trong cụ thể hóa các mục tiêu.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong phát biểu khai mạc và đề dẫn hội nghị

Thứ ba, văn kiện Đại hội Đảng bộ không chỉ dùng trong hệ thống chính trị mà cần phải có những tinh thần, hơi thở của cuộc sống, phản ánh ý chí, nguyện vọng của nhân dân, doanh nghiệp, các tổ chức đối với những vấn đề lớn của Thủ đô. Qua đó, thấy được Hà Nội sẽ phát triển thế nào trong 5-10 năm tới và các năm tiếp theo. Nhân dân thấy được mình thụ hưởng thành quả gì từ sự phát triển của Thủ đô. Quan trọng nhất, từng người dân, cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp, tổ chức thấy được mình cần tham gia, đóng góp gì cho sự phát triển chung của Thủ đô và đất nước.

Trên cơ sở đó, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong đề nghị các đại biểu tập trung góp ý một số nội dung trọng tâm như chủ đề và phương châm Đại hội; về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu và đột phá lớn; về nguồn lực và cơ chế chính sách; về công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, cán bộ chủ chốt…

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh điều hành phần thảo luận

Mở đầu phần góp ý vào Dự thảo văn kiện Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy đánh giá, dự thảo Văn kiện được chuẩn bị kỹ lưỡng, kết cấu rõ ràng và đi vào trọng tâm. Tuy nhiên, do giới hạn dung lượng nên nhiều nội dung còn chưa cụ thể. Đồng chí đề nghị thành phố rà soát, xác định các nội dung ưu tiên và thành tựu nổi bật để tiếp tục phát huy, đồng thời chỉ ra những hạn chế để có giải pháp khắc phục. Các chỉ tiêu cần cụ thể, sát thực tiễn, tránh đưa ra các viễn cảnh thiếu tính khả thi.

Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy Bộ Y tế Phạm Minh Khuê ghi nhận, đánh giá cao dự thảo Văn kiện đã thể hiện được tinh thần ngắn gọn, cô đọng, có tính tổng hợp cao nhưng vẫn đảm bảo đầy đủ thông tin cần thiết. Cấu trúc văn kiện được xây dựng hợp lý, phản ánh toàn diện các mặt hoạt động, trong đó có nội dung liên quan đến ngành y tế.      

Đối với nhiệm vụ và giải pháp, đồng chí Phạm Minh Khuê đề xuất làm rõ hơn nội dung nâng cao chất lượng y tế cơ sở, không chỉ dừng ở tỷ lệ bao phủ. Bổ sung nội dung chuyển đổi số y tế, gồm hồ sơ sức khỏe điện tử, AI trong khám chữa bệnh, tích hợp dữ liệu… Về tài chính y tế và bảo hiểm, đồng chí băn khoăn tính khả thi của mục tiêu 100% dân số tham gia BHYT. Từ đó, đề nghị cân nhắc kỹ trên cơ sở đặc thù địa phương.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy phát biểu góp ý

Nêu góp ý về các nội dung liên quan đến công tác đối ngoại, đồng chí Nguyễn Xuân Ánh - đại diện Đảng ủy Bộ Ngoại giao nhất trí cao về những đánh giá về công tác đối ngoại của Hà Nội trong Dự thảo văn kiện Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2025-2030. Đồng thời nhấn mạnh cần triển khai hiệu quả các chủ trương của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; chú trọng đổi mới tư duy, phương thức triển khai công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế một cách toàn diện, sâu rộng và hiệu quả.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ánh đề nghị bổ sung một ý nhỏ vào phần phân tích tình hình thế giới, đó là "cục diện thế giới đang chuyển biến nhanh, phức tạp chưa từng có theo hướng đa cực, đa trung tâm, đa tầng nấc"; cân nhắc, bổ sung các giải pháp liên quan đến công tác đối ngoại.

Phó Bí thư Đảng ủy Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam Lê Sỹ Tùng phát biểu góp ý tại hội nghị

Phó Bí thư Đảng ủy Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam Lê Sỹ Tùng góp ý, để thúc đẩy khoa học công nghệ, Hà Nội nên tập trung vào các ngành nghề công nghệ mới, có giá trị kinh tế cao như công nghệ bán dẫn, AI, công nghệ tế bào gốc, vi sinh… Thành phố có thể tăng cường hợp tác, tận dụng các công nghệ tiên tiến để tạo ra sản phẩm phục vụ phát triển kinh tế và cộng đồng. Đặc biệt, cần thúc đẩy liên kết 4 nhà để chế biến và tiêu thụ sản phẩm công nghiệp, tạo ra sản phẩm giá trị cao.

Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng Lý luận Trung ương phát biểu góp ý

Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng Lý luận Trung ương bày tỏ nhất trí về chủ đề, phương châm Đại hội. Đồng thời đánh giá Dự thảo văn kiện Đại hội viết tập trung, gọn, rõ vấn đề. Tuy nhiên, Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành cho rằng, báo cáo cần đánh giá rõ bối cảnh quốc tế, trong nước đã tác động trực tiếp đến quá trình thực hiện nghị quyết của Đại hội.

Cho rằng mục tiêu của Thủ đô đã rõ, tuy nhiên Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành cho rằng cần làm rõ hơn những hạn chế, yếu kém liên quan đến phát triển bền vững. Từ đó, nêu giải pháp phải có sự kết nối và trách nhiệm của cộng đồng, các khu vực để giảm thiểu ô nhiễm môi trường, nhất là môi trường không khí.

Trong cơ chế, chính sách, thành phố đã nêu 3 đột phá, tuy nhiên theo Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành, với vai trò là Thủ đô, Hà Nội phải làm rõ sự khác biệt trong các tiêu chí và rõ trách nhiệm hơn. Tổng kết 40 năm cần rõ hơn việc xác định vai trò trụ cột, trung tâm, nền tảng, then chốt, trọng yếu, động lực của khu vực. Trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, cần có những mô hình, cách làm cụ thể hơn, mang tính đặc trưng. Riêng về quy hoạch và quản lý quy hoạch, cần viết sâu hơn để đảm bảo yêu cầu không phá vỡ quy hoạch

Đối với các nhiệm vụ trọng tâm về quốc phòng, an ninh, Thượng tướng, PGS.TS Nguyễn Văn Thành cho rằng cần chủ động bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa và bổ sung thêm thế trận lòng dân, thế trận quốc phòng an ninh. Đồng thời, chủ động đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới, đặc biệt là an ninh phi truyền thống.

Trong khi đó, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Nguyễn Thị Tuyến đánh giá cao sự đổi mới trong việc xây dựng Báo cáo chính trị của Đảng bộ thành phố. Báo cáo ngắn gọn, súc tích, phản ánh trung thực kết quả phát triển và nêu rõ các tồn tại, hạn chế, thể hiện tinh thần tự soi, tự sửa nghiêm túc. Đồng chí cũng nhấn mạnh vai trò đầu tàu của Đảng bộ Hà Nội trong bối cảnh nhiều biến động.

Tuy nhiên, đồng chí đề xuất bổ sung từ "văn hiến" vào chủ đề Đại hội. Về kết quả, cần nhấn mạnh thêm các điểm sáng: Dân vận chính quyền, tỷ trọng kinh tế số, giáo dục... và vai trò dẫn đầu cả nước trong xây dựng nông thôn mới; có đánh giá riêng cho từng tổ chức như Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân... để thể hiện đúng vai trò.

Về phương hướng, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Nguyễn Thị Tuyến nhấn mạnh cần có giải pháp quyết liệt hơn trong cải tạo chung cư cũ, phục hồi các dòng sông nội đô và có chính sách đột phá về dân số; rà soát lại toàn bộ hệ thống quy hoạch vùng, quy hoạch bờ sông Hồng...

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài cùng các đại biểu tham quan triển lãm sách về Hà Nội bên lề hội nghị

Tiếp thu các ý kiến đóng góp tâm huyết của đại biểu, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong cho biết, bên cạnh những ý kiến được nêu trực tiếp tại hội nghị lần này, Thành ủy Hà Nội đã nhận được hơn 20 văn bản góp ý từ các cơ quan Trung ương, các tỉnh và thành phố trên cả nước. Những ý kiến này không chỉ thể hiện trách nhiệm và tâm huyết, mà còn chứa đựng tình cảm, sự kỳ vọng sâu sắc dành cho Thủ đô.

Giải trình thêm một số nội dung đại biểu quan tâm, đồng chí Nguyễn Văn Phong cho biết, để bảo đảm tiến độ gửi Dự thảo Văn kiện tới các cơ quan Trung ương và công bố công khai lấy ý kiến nhân dân, thành phố đã lấy mốc thời gian là tháng 6-2025. Tại thời điểm đó, việc sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền hai cấp chưa được thực hiện. Thành phố đã tiếp tục cập nhật và sẽ bổ sung đánh giá bước đầu về mô hình chính quyền đô thị hai cấp tại Hà Nội đến hết tháng 7-2025.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong phát biểu tiếp thu ý kiến các đại biểu cơ quan Trung ương

Về công tác xây dựng các chỉ tiêu phát triển, Hà Nội đã chủ động nghiên cứu, so sánh với các đô thị lớn trong nước như thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, và các thủ đô, thành phố lớn trong khu vực và trên thế giới như Seoul, Thượng Hải, Bắc Kinh, Bangkok... Việc so sánh được thực hiện trên cơ sở số liệu của các tổ chức quốc tế uy tín, nhằm bảo đảm tính khách quan, toàn diện. Hà Nội xác định không chỉ cạnh tranh trong nước, mà phải vươn tầm khu vực và quốc tế. Vì vậy, các mục tiêu phát triển đến năm 2030 và 2045 đều đặt trọng tâm ở tầm nhìn khu vực và toàn cầu.

Liên quan đến tốc độ tăng trưởng, nếu năm 2025 Hà Nội đạt mức tăng trưởng từ 8% trở lên thì bình quân cả nhiệm kỳ sẽ đạt khoảng 6,6%. Mục tiêu đến năm 2030 là nâng thu nhập bình quân đầu người lên 12.000-13.000 USD - một chỉ tiêu đầy thách thức, nhất là khi thành phố cần duy trì mức tăng trưởng kinh tế ở ngưỡng khoảng 10,5%. Tuy nhiên, với vai trò trung tâm kinh tế quốc gia, Hà Nội xác định phải nỗ lực, quyết tâm đạt được mục tiêu đề ra. Về chỉ tiêu thu ngân sách, tính đến ngày 1-8, Hà Nội đã thu được khoảng 428.000 tỷ đồng, đạt 83% kế hoạch năm. Riêng năm 2024, Hà Nội đã thu 514.000 tỷ đồng - cao nhất cả nước.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong nêu rõ, các chỉ tiêu được xây dựng đều dựa trên tính toán cụ thể. Ví dụ, mục tiêu để kinh tế số chiếm 30% GDP vào năm 2030 là một thách thức lớn, trong khi hiện nay Hà Nội mới đạt khoảng 16,26%. Tuy nhiên, với vai trò đầu tàu, Hà Nội phải đảm đương mục tiêu này, vì tỷ lệ kinh tế số của cả nước hiện mới đạt khoảng 20%.

Về tầm nhìn đến năm 2045, đồng chí cho biết mốc thời gian này được xác định phù hợp với định hướng trong Văn kiện Đại hội XIV của Đảng và hướng dẫn xây dựng văn kiện cấp tỉnh, thành phố - không lấy mốc theo quy hoạch đến năm 2050. Tuy nhiên, tầm nhìn đến 2050 vẫn có thể được linh hoạt điều chỉnh theo tình hình thực tiễn.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội, trước khi tập thể Bộ Chính trị làm việc với Hà Nội, Văn phòng Trung ương Đảng sẽ gửi Dự thảo Văn kiện để lấy ý kiến các cơ quan Trung ương, nhằm hoàn thiện báo cáo bảo đảm đúng yêu cầu của Trung ương và thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm của Thủ đô.

Đồng chí Nguyễn Văn Phong đề nghị các cơ quan Trung ương tiếp tục quan tâm, trao đổi, góp ý để Dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội đạt chất lượng cao nhất, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới.

Phan Lâm - Thành Nguyễn