Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội vừa ký ban hành Chương trình số 23-CTr/TU ngày 13-10-2026 của Thành ủy Hà Nội thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 và Kết luận số 224-KL/TW ngày 08-12-2025 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Chương trình thay thế Chương trình hành động số 25-CTr/TU ngày 16-3-2023 của Thành ủy Hà Nội.

Chương trình nhằm cụ thể hóa, tổ chức thực hiện đồng bộ các chủ trương của Trung ương về phát triển đô thị bền vững, gắn với Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17-3-2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 28-8-2026 của Bộ Chính trị về phát triển các vùng và tổ chức không gian phát triển quốc gia trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 02-4-2026 của Chính phủ và các chủ trương, chính sách có liên quan, trong đó có Luật Thủ đô số 02/2026/QH16.

Thành phố xác định xây dựng, quản lý và phát triển Thủ đô lấy con người làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực; lấy chất lượng cuộc sống, hạnh phúc của Nhân dân làm thước đo. Đổi mới sáng tạo, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và phát triển kinh tế tuần hoàn được xác định là những động lực trọng tâm nhằm thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh của Thủ đô. Quá trình phát triển phải gắn với giữ vững ổn định chính trị - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự.

Mục tiêu đặt ra là phát triển Hà Nội thành đô thị văn minh toàn cầu, trung tâm đổi mới sáng tạo quan trọng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, nơi hội tụ tri thức và công nghệ, có hạ tầng và quản trị đô thị hiện đại; xây dựng môi trường sống văn minh, an toàn, đáng sống, hạnh phúc, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Hoàn thiện quy hoạch, phát triển đồng bộ hạ tầng và nâng cao chất lượng đô thị

Về quy hoạch, Thành phố tập trung rà soát, điều chỉnh, lập và hoàn thiện quy hoạch đô thị, nông thôn, chương trình và kế hoạch phát triển đô thị, bảo đảm đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Cùng với đổi mới tư duy quy hoạch, Hà Nội đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo trong lập, quản lý, giám sát thực hiện quy hoạch; tăng cường công khai, minh bạch thông tin, siết chặt kỷ luật, kỷ cương và xử lý nghiêm các vi phạm.

Thành phố ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại, tăng cường kết nối nội đô, liên vùng, liên tỉnh. Trọng tâm là các công trình giao thông chiến lược, đường vành đai, trục hướng tâm, đường sắt đô thị, giao thông công cộng khối lượng lớn, bãi đỗ xe, hệ thống cấp thoát nước, xử lý chất thải, cây xanh và không gian công cộng. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm; triển khai chương trình xử lý ô nhiễm không khí, ô nhiễm sông nội đô, ngập úng; cải tạo, chỉnh trang đô thị hiện hữu, nâng cao năng lực chống ùn tắc, ngập úng và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Trong phát triển nhà ở và đô thị, Hà Nội đẩy mạnh cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị gắn với bảo tồn cảnh quan, kiến trúc và bản sắc văn hóa; nghiên cứu, thí điểm các mô hình đô thị thông minh, đô thị xanh, đô thị sinh thái và phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD). Phát triển nhà ở phải gắn với quy hoạch, hạ tầng và nhu cầu thực tế; ưu tiên nhà ở xã hội, nhà ở cho người thu nhập thấp, công nhân và nhà ở tái định cư. Thành phố phấn đấu đến năm 2030, diện tích nhà ở bình quân đạt từ 35 m²/người trở lên, đồng thời hoàn thành chỉ tiêu nhà ở xã hội được giao và tăng cường quản lý thị trường bất động sản.

Cùng với đó, Thành phố chú trọng phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu, quản lý hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó thiên tai; tiếp tục thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại các khu vực nông thôn đô thị hóa, bảo tồn cấu trúc làng xã truyền thống và phát triển nông nghiệp sinh thái. Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục, đào tạo nghề, công viên và không gian sinh hoạt cộng đồng được rà soát, đầu tư, nâng cấp đồng bộ, phù hợp với quy hoạch, quy mô dân số và tốc độ phát triển đô thị, góp phần nâng cao chất lượng sống và khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu của người dân.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, huy động nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản trị đô thị

Chương trình xác định chuyển đổi số là một trong những giải pháp quan trọng nhằm hiện đại hóa công tác quản lý, điều hành và phát triển đô thị. Thành phố tập trung xây dựng, cập nhật, kết nối cơ sở dữ liệu về quy hoạch, đất đai, xây dựng, nhà ở, giao thông, dân cư và môi trường, bảo đảm liên thông, đồng bộ, an toàn, bảo mật và dùng chung theo nguyên tắc dữ liệu được thu thập một lần, quản lý tại nguồn. Đồng thời, mở rộng dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và các hệ thống điều hành thông minh trong quản lý giao thông, hạ tầng kỹ thuật, trật tự xây dựng, môi trường và cung cấp dịch vụ công.

Để bảo đảm nguồn lực thực hiện, Thành phố rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quy hoạch, đầu tư xây dựng và quản lý đô thị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với bảo đảm nguồn lực, nhân lực, dữ liệu, trách nhiệm giải trình và kiểm tra, giám sát. Việc huy động, sử dụng ngân sách nhà nước, vốn ngoài ngân sách và các nguồn lực hợp pháp khác được định hướng tập trung vào các công trình hạ tầng trọng điểm, dự án liên kết vùng và có sức lan tỏa. Thành phố đồng thời khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, không gian ngầm, không gian tầm thấp và các khu vực TOD; thúc đẩy hợp tác công tư, phát triển kinh tế đô thị và tái đầu tư nguồn thu từ đất đai, hạ tầng cho cải tạo, tái thiết đô thị.

Cùng với phát triển kinh tế số, thương mại điện tử, logistics, kinh tế ban đêm và hình thành các trung tâm tài chính, thương mại, dịch vụ, đổi mới sáng tạo tại các cực tăng trưởng, Thành phố đẩy nhanh di dời các cơ sở gây ô nhiễm, bệnh viện, trường đại học khỏi nội đô theo lộ trình, ưu tiên sử dụng quỹ đất sau di dời cho cây xanh, hạ tầng xã hội và không gian công cộng. Năng lực quản trị đô thị, chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là ở cấp xã, tiếp tục được nâng cao; việc phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm giải trình và sự tham gia giám sát của người dân.

Về tổ chức thực hiện, Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo việc nghiên cứu, phổ biến, quán triệt Chương trình; xây dựng các kế hoạch, đề án và kiểm tra, đôn đốc quá trình triển khai. Đảng ủy HĐND Thành phố chỉ đạo thể chế hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, xây dựng cơ chế, chính sách và tăng cường giám sát. Đảng ủy UBND Thành phố có trách nhiệm xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ban hành Chương trình, cụ thể hóa các chỉ tiêu thành nhiệm vụ gắn với đầu mối chủ trì, phối hợp và tiến độ thực hiện.

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Thành phố tổ chức tuyên truyền, vận động, phát động phong trào thi đua, tăng cường giám sát và phản biện xã hội. Các ban Đảng, Ủy ban Kiểm tra, Văn phòng Thành ủy, các cấp ủy trực thuộc, sở, ban, ngành và đoàn thể Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai, thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện.

Thông qua việc phân công rõ trách nhiệm, tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, Thành ủy Hà Nội yêu cầu các cấp, các ngành nghiêm túc triển khai Chương trình, bảo đảm tiến độ, hiệu quả và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.

Nguyễn Như Quyền