Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương chủ trì hội nghị

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương chủ trì hội nghị. Tham dự tại điểm cầu Hà Nội có đồng chí Phùng Thị Hồng Hà, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; đồng chí Vũ Đăng Định, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy cùng đại diện các sở, ngành thành phố.

Phát biểu mở đầu hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết, từ ngày 1-7-2025, mô hình mới của hệ thống chính trị và chính quyền chính thức đi vào vận hành. Theo cấu trúc mới, hệ thống chính trị hoạt động xuyên suốt đến cấp xã trên bốn trục cốt lõi gồm các cơ quan Đảng; Quốc hội, HĐND; Chính phủ, chính quyền địa phương; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, gắn với phân định nhiệm vụ và ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính theo từng cấp.

Cùng với kiện toàn tổ chức, nguồn lực thực hiện được tập trung trên hai phương diện chủ yếu là con người và ngân sách. Việc bố trí cán bộ được thực hiện căn cứ khối lượng nhiệm vụ, thủ tục của từng cấp và điều kiện thực tế của địa phương thông qua các phương án phù hợp như hợp nhất cơ quan có chức năng tương đồng, điều động cán bộ từ cấp tỉnh xuống cấp xã hoặc sử dụng đội ngũ cán bộ không chuyên trách gắn với chính sách đãi ngộ, tuyển dụng. Nguồn lực tài chính dành cho cơ sở bao gồm kinh phí chi lương, hoạt động hành chính và vốn đầu tư phát triển.

Chuyển đổi số, kết nối và khai thác dữ liệu cũng từng bước được đưa vào quá trình thực hiện nhiệm vụ, giải quyết thủ tục hành chính. Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia đến nay đã đưa vào vận hành 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, góp phần tạo nền tảng đổi mới phương thức quản trị và phục vụ người dân.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc đề nghị các địa phương từ thực tiễn vận hành tiếp tục xác định rõ nhiệm vụ, thủ tục cần phân cấp xuống cấp xã, nội dung thuộc thẩm quyền cấp tỉnh và những nhiệm vụ cần điều chỉnh trở lại cấp tỉnh hoặc Trung ương. Quá trình phân định phải cụ thể theo từng lĩnh vực, từng trục chức năng, đồng thời bảo đảm sự tương thích về nhân lực, tài chính và hệ thống pháp luật để thẩm quyền được giao có đủ điều kiện thực thi hiệu quả.

  Tham dự hội nghị tại điểm cầu Hà Nội có Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đăng Định

Tham luận tại hội nghị, đồng chí Phùng Thị Hồng Hà, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội khẳng định, qua một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thực tiễn Hà Nội cho thấy đây là chủ trương đúng đắn, góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương. Tuy nhiên, quá trình triển khai cũng đặt ra những yêu cầu cần tiếp tục hoàn thiện để mô hình vận hành đồng bộ, sát thực tế, trong đó tổ chức bộ máy phải tinh gọn nhưng phù hợp với đặc thù từng địa phương, phân cấp và ủy quyền phải gắn với các điều kiện bảo đảm thực hiện.

Từ thực tiễn Thủ đô, thành phố Hà Nội đề nghị Trung ương tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện tiêu chí về quy mô đơn vị hành chính cấp xã theo hướng linh hoạt, phù hợp với từng vùng, từng loại hình đô thị và yêu cầu phát triển. Qua đó, tạo thêm dư địa để địa phương chủ động tổ chức không gian phát triển, nâng cao năng lực quản trị và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn mới.

Đối với tổ chức bộ máy và hoạt động của Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng các tổ chức chính trị - xã hội, Hà Nội đề nghị tiếp tục có hướng dẫn cụ thể về mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và cơ chế phối hợp. Yêu cầu đặt ra là vừa bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống chính trị, vừa phát huy được tính chủ động, sáng tạo và vai trò của từng tổ chức tại cơ sở.

Một vấn đề khác được Hà Nội kiến nghị là tăng tính linh hoạt trong tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và UBND cấp xã. Sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, khối lượng công việc của chính quyền địa phương tăng mạnh, trong khi số lượng phòng chuyên môn còn mỏng, một số địa bàn xuất hiện tình trạng quá tải. Thành phố đề nghị cho phép căn cứ quy mô dân số, đặc điểm đô thị và yêu cầu quản lý để xem xét tổ chức số lượng cơ quan chuyên môn phù hợp với thực tiễn.

Tại hội nghị, đại diện các địa phương cũng tập trung trao đổi những khó khăn phát sinh trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục bố trí nhân lực theo yêu cầu đúng người, đúng việc; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và kỹ năng mới, nhất là đối với cán bộ cấp xã; đồng thời bảo đảm phân cấp, phân quyền gắn chặt với phân bổ nguồn lực, hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực.

Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương ghi nhận những kết quả bước đầu cũng như các vấn đề thực tiễn cần tiếp tục tháo gỡ, trong đó tập trung vào kiện toàn tổ chức, xác lập nguyên tắc phân giao nhiệm vụ, khắc phục những rào cản trong chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công và đánh giá đầy đủ dư địa, nguồn lực phát triển của từng địa phương.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc đề nghị các địa phương được khảo sát khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện báo cáo bổ sung gửi Thường trực Ban Chỉ đạo. Với tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm và địa phương chịu trách nhiệm”, việc khảo sát sẽ tiếp tục được mở rộng nhằm nhận diện những mô hình hiệu quả, cách làm đột phá, đồng thời tổng hợp những khó khăn, vướng mắc để đề xuất Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ kịp thời sửa đổi, bổ sung thể chế, tạo điều kiện để mô hình mới vận hành ngày càng thông suốt, hiệu lực và hiệu quả.

Hà Phương