Quang cảnh kỳ họp

Phát huy vai trò, trách nhiệm và trí tuệ của các vị đại biểu

Phát biểu khai mạc, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, đây kỳ họp thường lệ cuối năm để xem xét tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, thu, chi ngân sách, đầu tư công năm 2024, nhiệm vụ, giải pháp năm 2025; xem xét, ban hành một số quy định, cơ chế, chính sách để kịp thời cụ thể hoá Luật Thủ đô 2024 đã được Quốc hội thông qua và quyết nghị nhiều nội dung quan trọng khác. Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh Thủ đô và đất nước đang chuyển sang một giai đoạn phát triển mới, với nhiều nhiệm vụ rất quan trọng theo quan điểm, chủ trương của Đảng và đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm là đưa đất nước tiếp tục phát triển nhanh, bền vững trong “Kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam”.

Căn cứ các quy định của Luật, Kế hoạch số 11 ngày 11-9-2024 về triển khai thi hành Luật Thủ đô và cập nhật những vấn đề thực tiễn thành phố, kỳ họp này dự kiến tổ chức trong 3 ngày rưỡi để xem xét, thông qua 55 nội dung, gồm 25 báo cáo và 30 Nghị quyết. Đây là kỳ họp thường lệ cuối năm nên có khối lượng công việc lớn, rất nhiều nội dung quan trọng, vì vậy, Thường trực HĐND thành phố tiếp tục đổi mới chương trình kỳ họp theo hướng giảm thời gian trình bày báo cáo, bố trí nhiều thời gian thảo luận tại các tổ và hội trường; dành 1 ngày cho hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. “Đây là những hoạt động quan trọng của nghị trường nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và trí tuệ của các vị đại biểu để trao đổi, thảo luận các nội dung quan trọng theo chương trình kỳ họp”- đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh.

Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu khai mạc kỳ họp

Trong năm 2024, thành phố dự kiến cơ bản hoàn thành 23/24 chỉ tiêu kinh tế - xã hội; tăng trưởng GRDP dự kiến tăng 6,52%; thu ngân sách ước đạt 492.309 tỷ đồng, đạt 120,5% dự toán, tăng 19,6% so với cùng kỳ. Các ngành, lĩnh vực kinh tế tăng trưởng ổn định. Du lịch và lượng khách quốc tế tăng trưởng cao. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài FDI đạt khoảng 2 tỷ USD. Công tác quy hoạch, chỉnh trang và phát triển đô thị được đẩy nhanh tiến độ. Nông thôn mới tiếp tục đạt nhiều kết quả, hoàn thành kế hoạch đề ra. Cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh tiếp tục được xác định là khâu đột phá và tập trung chỉ đạo, triển khai quyết liệt. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển. Các chính sách xã hội được thực hiện kịp thời, đầy đủ với nhiều hoạt động thiết thực, ý nghĩa dịp kỷ niệm 70 năm Ngày Giải phóng Thủ đô và các sự kiện quan trọng của đất nước. Công tác quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế được đẩy mạnh.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, qua giám sát của HĐND, Thường trực HĐND thành phố, ý kiến, kiến nghị của cử tri và ý kiến chỉ đạo quan trọng của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành uỷ ngày 27-11-2024 vừa qua cho thấy thành phố còn một số khó khăn, thách thức và tồn tại, hạn chế, cần được tập trung khắc phục trong thời gian tới.

Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu kỹ các báo cáo, tài liệu để phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ ra các tồn tại hạn chế, bất cập, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp đồng bộ, hiệu quả, khả thi để tháo gỡ các ách tắc, điểm nghẽn, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và giai đoạn tiếp theo để xây dựng Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, cùng đất nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới của dân tộc.

Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp

Chọn vấn đề đề bức xúc, nổi cộm cử tri quan tâm để giám sát, chất vấn, giải trình

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài cho biết, tại kỳ họp, HĐND thành phố sẽ thảo luận, quyết nghị các nội dung quan trọng của năm 2025 và những năm tiếp theo. Trên cơ sở phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tài chính ngân sách và đầu tư công năm 2024 của thành phố; các tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân để thảo luận kỹ lưỡng, đặc biệt là phân tích, dự báo và lượng hóa đầy đủ các yếu tố tác động và ảnh hưởng đến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và Kế hoạch đầu tư công năm 2025 của thành phố đảm bảo sát với thực tiễn, có tính đột phá, tính hiệu quả, tính khoa học và tính khả thi cao; trong đó cần đặc biệt quán triệt các quan điểm, chủ trương của Đảng được thể hiện qua các bài viết, bài phát biểu, nội dung chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm về chuyên đề "Kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình" của dân tộc Việt Nam; xây dựng hệ thống chính trị “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả”, về chuyển đổi số, về phòng chống lãng phí.

Đồng chí Bùi Thị Minh Hoài đề nghị HĐND thành phố tiếp tục nghiên cứu, vận dụng có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù mà Bộ Chính trị và Quốc hội đã ưu tiên dành cho thành phố (như Luật Thủ đô 2024) để cải thiện mạnh mẽ hơn môi trường đầu tư kinh doanh, góp phần thu hút, quản lý và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển. Tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra theo Kết luận của Trung ương về kinh tế - xã hội năm 2025, Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và các văn bản liên quan; đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế và thực hiện các mục tiêu phát triển năm 2025.

Bí thư Thành uỷ đề nghị nghiên cứu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và các công trình trọng điểm nhất là các dự án hạ tầng giao thông, xử lý, giải quyết ô nhiễm môi trường. Tiếp tục cải cách hành chính, sắp xếp bộ máy, siết chặt kỷ cương; tăng cường phân cấp, uỷ quyền theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Tiếp tục thực hiện cuộc cách mạng chuyển đổi số với những giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ, toàn diện, đưa số hóa vào trong sản xuất, kinh doanh, hướng tới chuyển đổi số trong toàn xã hội.

Phát huy những kết quả đã đạt được, Bí thư Thành uỷ đề nghị HĐND, Thường trực HĐND, các vị đại biểu HĐND thành phố tiếp tục chủ động, tích cực, đổi mới hơn nữa, phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định. Tập trung lựa chọn các lĩnh vực được Thành uỷ tập trung chỉ đạo; những vấn đề bức xúc, nổi cộm được cử tri, dư luận quan tâm để giám sát, chất vấn, giải trình như: Phòng chống lãng phí; ô nhiễm môi trường rác thải, nước thải, không khí; tình trạng ùn tắc giao thông, úng ngập, tiến độ các công trình dự án; công tác giải quyết kiến nghị cử tri để kịp thời giải quyết các vấn đề dân sinh, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân Thủ đô.

Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu chỉ đạo kỳ họp

Những cơ chế, chính sách đặc thù để Hà Nội phát triển đột phá, dẫn dắt cả vùng, cả nước

Phát biểu chỉ đạo tại phiên khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị thành phố cần quyết liệt hơn nữa việc cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; tập trung ưu tiên nguồn lực để thực hiện thành công các đột phá chiến lược, tháo gỡ những ách tắc, điểm nghẽn về thể chế, kết cấu hạ tầng và nguồn nhân lực. Chủ động ban hành các cơ chế, chính sách triển khai thi hành Luật Thủ đô trong năm 2025 với những cơ chế, chính sách đặc thù để Hà Nội phát triển đột phá, tạo động lực dẫn dắt cả vùng, cả nước, trong đó phân quyền mạnh mẽ cho chính quyền Thành phố Hà Nội.

Trong Luật Thủ đô có gần 90 nội dung quy định nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm của Hội đồng Nhân dân thành phố trong việc cụ thể hoá quy hoạch chung xây dựng Thủ đô trong các lĩnh vực; cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ hơn môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần thu hút, khai thác, phát huy, quản lý và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển, phát huy cao nhất những tiềm năng, lợi thế của Thủ đô. Bên cạnh đó cần triển khai hiệu quả các nhiệm vụ đã được phân cấp cho Hội đồng nhân dân được quy định tại các Luật mới được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 15 như Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu; các nhiệm vụ trong Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Quản lý, sử dụng tài sản công …

Tập trung triển khai đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 14 của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 16 và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ; kiên quyết không để xảy ra tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; khuyến khích và bảo vệ cán bộ có tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Trước mắt phải quyết tâm hoàn thành việc tổng kết Nghị quyết 18 và sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị. Đây là chủ trương lớn của Đảng, là Cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, cần thống nhất cao về nhận thức và hành động trong cả hệ thống chính trị, tôi mong rằng Hà Nội sẽ đi đầu cả nước trong việc thực hiện chủ trương này.

Song song với việc triển khai các nhiệm vụ nêu trên, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hà Nội tập trung ưu tiên nguồn lực, tạo bước đột phá mạnh hơn nữa về hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, thông minh và hiện đại, có tính kết nối cao; tập trung quản lý quy hoạch gắn với các kế hoạch triển khai thực hiện trong các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội; tập trung chỉ đạo quyết liệt, có biện pháp, giải pháp căn cơ, đồng bộ, khả thi trong xử lý các vấn đề về ô nhiễm môi trường, rác thải, nước thải, ô nhiễm không khí, chống úng ngập.

Tập trung phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; giải quyết hiệu quả các dự án chậm triển khai, khai thác tối đa hiệu quả nguồn lực đất đai, đưa các tài nguyên, tiềm năng của Thành phố trở thành động lực và nguồn lực phát triển, thực sự mang lại lợi ích cho xã hội. Xây dựng văn hóa tiết kiệm, chống lãng phí trong các cơ quan, tổ chức và mỗi người dân.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị, HĐND thành phố Hà Nội tiếp tục phát huy tinh thần đổi mới trong hoạt động, phải luôn là “hình mẫu tiêu biểu” của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trong cả nước. Đổi mới tư duy trong quá trình xây dựng pháp luật, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền. Quan tâm giám sát việc tuân thủ pháp luật của cơ quan quản lý nhà nước, các cơ quan tư pháp, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp của thành phố Hà Nội; chủ động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, đôn đốc giải quyết dứt điểm các kiến nghị của cử tri và các kết luận sau giám sát.

"Sự bứt phá đi lên của Hà Nội có ý nghĩa rất quan trọng không chỉ đối với Thủ đô mà tác động rất lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. Phát huy những kết quả đạt được, tôi tin tưởng rằng, Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và Nhân dân Thủ đô tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, Thủ đô sẽ ngày càng văn hiến, văn minh, hiện đại, góp phần quan trọng trong công cuộc đổi mới và phát triển mạnh mẽ của đất nước" - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.

Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải báo cáo tại kỳ họp

Bức phá trong kỷ nguyên mới

Báo cáo tóm tắt về công tác chỉ đạo điều hành của UBND thành phố và tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải nhấn mạnh, UBND thành phố đã quán triệt và kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và Thành uỷ với phương châm “Nắm vững chủ trương, chính sách - Nắm chắc tình hình, thực tiễn - Nắm rõ chức năng, nhiệm vụ” và “Phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các cơ quan của trung ương và thành phố”.

Thành phố đã sớm ban hành chương trình công tác với 303 chuyên đề, đề án thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố; ban hành Chương trình hành động với 5 trọng tâm trong chỉ đạo điều hành, 24 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và 179 nhiệm vụ theo phương châm “5 rõ, 1 xuyên suốt”. Kết quả, 23/24 chỉ tiêu hoàn thành và vượt so kế hoạch đề ra, trong đó có 6 chỉ tiêu vượt kế hoạch).  Các cân đối lớn của nền kinh tế được đảm bảo, góp phần thúc đẩy tăng trưởng; huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho đầu tư. Trong đó, kinh tế Thủ đô duy trì tăng trưởng cao hơn cùng kỳ, dự kiến đạt khoảng 6,52% (cùng kỳ 6,27%).  Quy mô GRDP khoảng 58 tỷ USD.

Thành phố phát huy giá trị văn hóa và con người Hà Nội, khơi dậy ý chí, niềm tự hào, khát vọng phát triển của nhân dân Thủ đô qua tổ chức thành công các hoạt động Kỷ niệm 70 năm Ngày giải phóng Thủ đô, để lại dấu ấn sâu đậm trong lòng Nhân dân và bạn bè quốc tế.  An sinh xã hội được đảm bảo. Công tác chăm lo đời sống cho nhân dân và đối tượng chính sách được thực hiện tốt. Các chính sách xã hội được thực hiện kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng. Cải cách hành chính và chuyển đổi số được đẩy mạnh và có nhiều kết quả tích cực.

Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải nhấn mạnh, thành phố quyết tâm tiếp tục đổi mới tư duy, phát huy tinh thần năng động, đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm để đưa Thủ đô Hà Nội phát triển mạnh mẽ, toàn diện, xứng đáng với vai trò, vị thế Thủ đô của đất nước đang bước vào Kỷ nguyên mới. Đặc biệt là quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo, định hướng chiến lược của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm trong nhận thức và hành động về “Kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam”; nhận thức đầy đủ, đúng đắn và sâu sắc về vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, tiềm năng đặc thù, lợi thế vượt trội của Hà Nội trong sự nghiệp đổi mới.​

Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà báo cáo tại kỳ họp

Tiếp đó, tại kỳ họp, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà đã trình bày tóm tắt báo cáo hoạt động của HĐND thành phố năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025; Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội trình bày thông báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2024 và những kiến nghị với HĐND và UBND thành phố; Tòa án nhân dân thành phố trình bày tóm tắt báo cáo về công tác xét xử năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025; Viện Kiểm sát nhân dân thành phố trình bày tóm tắt báo cáo công tác kiểm sát năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025 và thư ký kỳ họp trình bày dự thảo Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của thành phố.

Chiều cùng ngày, HĐND thành phố tiếp tục làm việc, thảo luận tại các tổ về các nội dung: Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của thành phố; Dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp thành phố năm 2025; Kế hoạch đầu tư công năm 2025 và điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 cấp thành phố; Các dự thảo Nghị quyết triển khai thi hành Luật Thủ đô.

Bảo Vy - Thanh Thủy