Quang cảnh hội nghị

Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung rà soát tiến độ, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời trao đổi giải pháp nhằm bảo đảm chất lượng nội dung, kỹ thuật trình bày và tiến độ thực hiện.

Theo báo cáo của Ban Pháp chế HĐND thành phố, đơn vị đã phối hợp với các Ban HĐND thành phố và cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố rà soát, lập danh mục các nghị quyết cần hợp nhất, xác định cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và thời hạn hoàn thành. Theo kế hoạch, tháng 8-2026 thực hiện hợp nhất 19 nghị quyết và tháng 9-2026 là 17 nghị quyết. Đến hết tháng 8-2026, đã có 2 nghị quyết được trình Chủ tịch HĐND thành phố ký xác thực.

Một trong những nội dung trọng tâm được đặt ra là chuẩn hóa quy trình, hồ sơ ký xác thực văn bản hợp nhất. Ban Pháp chế đề nghị hồ sơ trình ký xác thực văn bản hợp nhất nghị quyết của HĐND thành phố phải có Tờ trình của UBND thành phố, trong đó xác nhận việc rà soát đầy đủ các văn bản, bảo đảm đúng hiệu lực và kỹ thuật. Cơ quan trình đồng thời chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của nội dung hợp nhất.

Từ thực tiễn triển khai, Ban Pháp chế kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Tư pháp nghiên cứu sửa đổi, hướng dẫn Pháp lệnh theo hướng bổ sung thẩm quyền ký xác thực văn bản hợp nhất do HĐND cấp tỉnh ban hành cho Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND cấp tỉnh. Ban Pháp chế cũng đề nghị quy định rõ hồ sơ trình ký xác thực tại địa phương do UBND chuẩn bị. Đối với nhóm văn bản ban hành trước ngày 1-7-2026, cần có hướng dẫn kỹ thuật rút gọn để thuận lợi trong quá trình thực hiện.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu tập trung rà soát những nội dung thuộc lĩnh vực được phân công, đối chiếu tiến độ và nhận diện các vướng mắc trong từng khâu. Những vấn đề liên quan đến trách nhiệm của cơ quan trình, cơ quan thẩm tra, thành phần hồ sơ và kỹ thuật hợp nhất được trao đổi để thống nhất cách thức triển khai. Mục tiêu là bảo đảm công tác hợp nhất văn bản được thực hiện đúng quy định, hạn chế sai sót và không để chậm tiến độ.

Kết luận hội nghị, đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND thành phố thống nhất UBND thành phố là cơ quan trình hồ sơ hợp nhất nghị quyết của HĐND thành phố. Các Ban HĐND thành phố phối hợp chặt chẽ theo chức năng, nhiệm vụ; trong đó, Ban chủ trì thẩm tra chịu trách nhiệm về nội dung, Ban Pháp chế chịu trách nhiệm về thể thức, thẩm quyền và theo dõi, giám sát quá trình thực hiện. Việc phân định cụ thể trách nhiệm nhằm bảo đảm từng khâu của quá trình hợp nhất đều có cơ quan chịu trách nhiệm rõ ràng.

Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai yêu cầu khẩn trương rà soát, thống nhất danh mục 38 nghị quyết cần hợp nhất; trong đó đã hoàn thành 2 nghị quyết, còn 36 nghị quyết phải tiếp tục thực hiện. Đối với các nghị quyết ban hành trước ngày 1-7-2026, yêu cầu hoàn thành ký xác thực trong tháng 9-2026. Tiến độ phải được theo dõi thường xuyên, gắn trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị với kết quả thực hiện.

Về thành phần hồ sơ, hội nghị thống nhất gồm Tờ trình của UBND thành phố, danh mục nghị quyết, dự thảo văn bản hợp nhất và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp. Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai yêu cầu các đơn vị tuân thủ đúng quy trình, bảo đảm hồ sơ đầy đủ, chính xác và không phát sinh thêm những thành phần không cần thiết. Đây là yêu cầu quan trọng để vừa bảo đảm chặt chẽ về thủ tục, vừa nâng cao hiệu quả xử lý công việc.

Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai đề nghị Ban Pháp chế chủ trì hoàn thiện kế hoạch, danh mục và quy trình thực hiện; các Ban HĐND thành phố phối hợp rà soát theo lĩnh vực được phân công. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố phối hợp đôn đốc, theo dõi sát tiến độ. Việc hợp nhất, ký xác thực các nghị quyết phải được triển khai đồng bộ, đúng yêu cầu, bảo đảm cả tiến độ và chất lượng.

Bảo Vy - Thanh Thuỷ