Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu trình bày tờ trình tại kỳ họp

Nghị quyết vừa được HĐND thành phố thông qua đã xác định mục tiêu tổng quát đến năm 2030 xây dựng Hà Nội phát triển nhanh, bền vững theo mô hình tăng trưởng mới, trở thành đô thị “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc”, tiếp tục giữ vững vị thế là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, đồng thời phát huy vai trò là cực tăng trưởng và động lực phát triển của vùng Thủ đô, vùng Đồng bằng sông Hồng cũng như cả nước.

Theo định hướng phát triển, Hà Nội sẽ đi đầu trong đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và phát triển kinh tế tuần hoàn, từng bước hình thành các trung tâm tài chính, dịch vụ chất lượng cao, khoa học - công nghệ và giáo dục - đào tạo có khả năng kết nối khu vực và quốc tế. Phát triển kinh tế được xác định phải gắn chặt với tiến bộ, công bằng xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống và chỉ số hạnh phúc của người dân, hướng tới xây dựng Thủ đô trở thành nơi đáng sống, có sức cạnh tranh và khả năng thích ứng cao.

Để hiện thực hóa mục tiêu đó, Nghị quyết đã đề ra hệ thống 18 chỉ tiêu chủ yếu trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, đô thị và môi trường. Trong nhóm chỉ tiêu kinh tế, thành phố phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân từ 11%/năm trở lên trong giai đoạn 2026-2030; GRDP bình quân đầu người đạt trên 12.000 USD; kinh tế số chiếm khoảng 40% GRDP; công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 8% GRDP; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 5 triệu tỷ đồng.

Đối với lĩnh vực xã hội, Hà Nội đặt mục tiêu chỉ số phát triển con người đạt khoảng 0,88; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 80% trở lên, trong đó lao động có bằng cấp, chứng chỉ đạt khoảng 60%; năng suất lao động đến năm 2030 đạt hơn 644 triệu đồng mỗi lao động; bình quân đạt 19 bác sĩ trên 10.000 dân; tỷ lệ trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia từ 85% trở lên; chỉ số hạnh phúc của người dân đạt mức 9/10.

Trong lĩnh vực phát triển đô thị và bảo vệ môi trường, thành phố hướng tới tỷ lệ đô thị hóa đạt từ 65% đến 70%; vận tải hành khách công cộng đáp ứng tối thiểu 30% nhu cầu đi lại; hoàn thành khoảng 120.000 căn nhà ở xã hội; diện tích cây xanh đô thị đạt tối thiểu 10m²/người. Thành phố cũng đặt mục tiêu 100% chất thải rắn sinh hoạt đô thị được phân loại, thu gom và xử lý theo quy chuẩn, giảm tỷ lệ chôn lấp xuống dưới 10%; nâng tỷ lệ thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt đô thị lên 70%, trong đó khu vực lưu vực bốn sông nội đô đạt 100%; đồng thời bảo đảm trên 80% số ngày trong năm có chất lượng không khí ở mức tốt và trung bình.

Đại biểu thông qua nghị quyết

Để hoàn thành các mục tiêu phát triển, Hà Nội xác định tiếp tục hoàn thiện thể chế và cơ chế, chính sách đặc thù là nhiệm vụ trọng tâm. Thành phố sẽ triển khai đồng bộ Luật Thủ đô, xây dựng các cơ chế đủ mạnh để huy động nguồn lực xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số toàn diện, tạo nền tảng cho mô hình tăng trưởng mới.

Về cơ cấu kinh tế, Hà Nội định hướng ưu tiên phát triển kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn, đồng thời tập trung phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao như bán dẫn, công nghệ thông tin và công nghiệp dữ liệu. Khu Công nghệ cao Hòa Lạc tiếp tục được xác định là trung tâm nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo hàng đầu, đóng vai trò hạt nhân trong hệ sinh thái khoa học - công nghệ của Thủ đô.

Song song với đó, thành phố sẽ đẩy mạnh phát triển dịch vụ logistics, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển nông nghiệp công nghệ cao và nông nghiệp đô thị sinh thái. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật được đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại với mục tiêu hoàn thành đường Vành đai 4 trước năm 2027; triển khai các tuyến Vành đai 3,5 và Vành đai 5; xây dựng thêm các cầu vượt sông Hồng; đồng thời hoàn thành khoảng 100 km đường sắt đô thị nhằm tạo động lực mới cho phát triển không gian đô thị.

Trong chiến lược phát triển dài hạn, Hà Nội tiếp tục định hướng xây dựng đô thị thông minh, mở rộng hạ tầng ngầm, cải thiện chất lượng môi trường sống và xử lý căn bản tình trạng ô nhiễm tại các sông nội đô như Tô Lịch, Kim Ngưu, Lừ và Sét. Thành phố cũng hướng tới xây dựng nền tảng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số đồng bộ, qua đó nâng cao hiệu quả quản trị và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được xác định là nền tảng quan trọng của phát triển bền vững. Thành phố sẽ chú trọng bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh; đổi mới căn bản giáo dục - đào tạo theo hướng hiện đại, hội nhập quốc tế; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cao chất lượng hệ thống y tế và an sinh xã hội, bảo đảm chăm lo tốt hơn đối với người có công, các đối tượng chính sách và nhóm yếu thế.

Bên cạnh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Hà Nội tiếp tục tăng cường tiềm lực quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng Thủ đô an toàn, ổn định và phát triển bền vững trong bối cảnh mới.

Theo báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố, cơ bản thống nhất với nội dung do UBND thành phố trình, đồng thời đề nghị tiếp tục hoàn thiện một số giải pháp để bảo đảm tính khả thi của Nghị quyết. Trong đó, các Ban nhấn mạnh việc huy động khoảng 5 triệu tỷ đồng vốn đầu tư xã hội đòi hỏi phải tạo môi trường đầu tư thông thoáng hơn, tháo gỡ thực chất các rào cản đối với doanh nghiệp và khu vực kinh tế tư nhân.

Các Ban cũng kiến nghị nghiên cứu bổ sung cơ chế đặt hàng đối với các tập đoàn kinh tế tư nhân lớn tham gia các dự án công nghệ cao, hạ tầng số; xây dựng kế hoạch sắp xếp doanh nghiệp nhà nước theo định hướng phát triển các lĩnh vực mới như không gian ngầm và phát triển đô thị theo mô hình TOD; hình thành hệ sinh thái dữ liệu dùng chung và ban hành các chính sách ưu đãi đủ sức cạnh tranh nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, chuyên gia và nhân tài quốc tế.

Đồng thời, nhiều ý kiến đề nghị thành phố tiếp tục nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và thiết kế đô thị; đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng trọng điểm; kết hợp chặt chẽ giữa bảo tồn di sản với xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh; phát triển hệ thống giáo dục phù hợp với quy hoạch đô thị; hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội đa tầng và tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, bảo đảm mô hình chính quyền địa phương hai cấp vận hành đồng bộ, hiệu lực và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô trong giai đoạn 2026-2030.

Thanh Thủy - Bảo Vy