Sáng tạo, quyết liệt trong chỉ đạo điều hành

Trình bày Báo cáo chính trị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng nêu rõ, trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã thực hiện nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, với nhiều cách làm sáng tạo và quyết liệt, nỗ lực, quyết tâm thực hiện, đưa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô và Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ Thành phố đi vào cuộc sống.

Với vai trò là Thủ đô, trái tim của cả nước, trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế, Đảng bộ Hà Nội có 50 tổ chức Đảng trực thuộc và có số lượng đảng viên đông chiếm gần 10% đảng viên của toàn Đảng, là một Đảng bộ lớn nhất cả nước, có truyền thống đoàn kết, trí tuệ và bản lĩnh. Đại hội đại biểu lần thứ XVII là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng của toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Hà Nội.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng trình bày dự thảo Báo cáo chính trị 

Với phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển”, Đại hội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, định hướng cho Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân Thủ đô: Gương mẫu xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khơi dậy ý chí, phát huy truyền thống ngàn năm văn hiến, anh hùng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế; xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại.

Báo cáo nêu rõ, trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã thực hiện nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, với nhiều cách làm sáng tạo và quyết liệt, nỗ lực, quyết tâm thực hiện, đưa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô và Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ Thành phố đi vào cuộc sống. Thành ủy đã triển khai kịp thời, hiệu quả 8 Chương trình công tác lớn toàn khóa, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo 5 nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá và đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện, có nhiều dấu ấn nổi bật. Thành phố đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức 16/16 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XVI, có 4 chỉ tiêu vượt kế hoạch, trong đó có 3 chỉ tiêu hoàn thành sớm 2 năm (tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới, tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ hộ nghèo).

Báo cáo nêu 14 kết quả cụ thể trên các lĩnh vực mà Đảng bộ và nhân dân Thành phố đã nỗ lực đạt được trong 5 năm 2015-2020. Trong đó, kinh tế Thủ đô đạt tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu chuyển dịch tích cực; năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh được cải thiện. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 2016-2020 ước tăng 7,39%; GRDP bình quân đầu người ước đạt 5.420 USD, tăng 1,5 lần so với năm 2015, gấp 1,8 lần bình quân cả nước...

Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội được sắp xếp, củng cố tinh gọn về tổ chức bộ máy; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động ngày càng thiết thực, hiệu quả; quyền làm chủ của nhân dân được phát huy, tạo đồng thuận cao trong xã hội, tăng cường niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước và Thành phố.

Gương mẫu đi đầu trong công tác xây dựng Đảng

Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng được triển khai thực hiện đồng bộ, đạt nhiều kết quả quan trọng. Công tác chính trị, tư tưởng được nâng cao chất lượng gắn với thực hiện tốt việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Đảng bộ Hà Nội gương mẫu, đi đầu thực hiện nghiêm túc, bài bản, khoa học, dân chủ Nghị quyết Trung ương 6, 7 (khóa XII) và Nghị quyết 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị. Trong nhiệm kỳ, đã thực hiện sắp xếp, củng cố, kiện toàn các Đảng ủy trực thuộc Thành ủy từ 59 Đảng bộ còn 50 Đảng bộ; sắp xếp giảm: 5 đơn vị hành chính cấp xã, 79/119 ban chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố, 21/26 ban quản lý dự án và 121/401 đơn vị sự nghiệp công lập. Rà soát, sắp xếp giảm 2.708 thôn, tổ dân phố (tỷ lệ 34%), giảm 8.900 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Đặc biệt, đã nghiên cứu xây dựng Đề án trình Bộ Chính trị và được Quốc hội khóa XIV thông qua Nghị quyết về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội…

Thành ủy đã chỉ đạo thực hiện đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp, luân chuyển và thực hiện chính sách cán bộ. Công tác kiểm tra, giám sát được coi trọng, trong nhiệm kỳ, đã thi hành kỷ luật 59 tổ chức Đảng, 4.143 đảng viên, qua đó góp phần giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm; tạo niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với Đảng bộ, chính quyền Thành phố… Công tác dân vận được quan tâm đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động. Chất lượng, hiệu quả công tác nội chính và cải cách tư pháp được nâng lên.

Triển khai Nghị quyết 15-NQ/TU “Về xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố cơ sở Đảng yếu kém, giải quyết các vấn đề phức tạp về an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội”, Chỉ thị 15-CT/TU “Về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo”, đã củng cố 226/226 tổ chức cơ sở Đảng (đạt 100%) và giải quyết các vụ việc phức tạp, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội từ cơ sở.

Phương thức lãnh đạo của Thành ủy và các cấp ủy Đảng được đổi mới mạnh mẽ, vừa toàn diện, vừa xác định rõ trọng tâm, trọng điểm; trong nhiệm kỳ đã ban hành 6 nghị quyết chuyên đề có tính đột phá để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đạt nhiều kết quả tích cực.

Đúc rút 5 bài học kinh nghiệm từ những hạn chế, yếu kém

Báo cáo chính trị cũng nêu rõ 7 nhóm hạn chế, yếu kém chủ yếu trên các lĩnh vực; 5 bài học kinh nghiệm. Trong đó, Thành ủy Hà Nội nêu rõ, phải coi trọng đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, vừa toàn diện, vừa có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn trúng và đúng những vấn đề quan trọng, tập trung chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy dân chủ trong Đảng và trong xã hội gắn liền với kỷ luật, kỷ cương, gắn bó mật thiết, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng.

Báo cáo chính trị cho thấy tầm nhìn, trí tuệ và khát vọng vươn lên của Thủ đô. Mục tiêu, tầm nhìn trong những năm tới được xác định trong Báo cáo chính trị  theo 3 mốc thời gian. Đó là: Đến năm 2025, xây dựng Đảng bộ Thành phố có năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tiêu biểu; phát triển nhanh và bền vững Thủ đô theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, hiện đại, có sức cạnh tranh cao trong nước và khu vực; cơ bản hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa, GRDP/người đạt 8.300-8.500 USD. Đến năm 2030, Hà Nội trở thành thành phố “xanh - thông minh - hiện đại”; phát triển năng động, hiệu quả, có sức cạnh tranh khu vực và quốc tế; hoàn thành công nghiệp hóa Thủ đô; GRDP/người đạt 12.000-13.000 USD. Đến năm 2045, Hà Nội có chất lượng cuộc sống cao; kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện, bền vững; là thành phố kết nối toàn cầu, có sức cạnh tranh quốc tế, GRDP/người đạt trên 36.000 USD. 

Cụ thể hóa mục tiêu đến năm 2025, Dự thảo Báo cáo chính trị nêu 4 nhóm chỉ tiêu với 20 chỉ tiêu chủ yếu trên các lĩnh vực, trong đó 6 chỉ tiêu kinh tế; 6 chỉ tiêu văn hóa - xã hội; 5 chỉ tiêu quy hoạch, đô thị, nông thôn và môi trường và 3 chỉ tiêu xây dựng Đảng. Đáng chú ý, tốc độ tăng trưởng Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 2021 - 2025 là từ 7,5-8,0%. Cơ cấu kinh tế đến năm 2025 bao gồm: Dịch vụ chiếm 65,0-65,5%; công nghiệp và xây dựng chiếm 22,5-23,0% và nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 1,4-1,6%.

Để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu nêu trên, Báo cáo chính trị nêu rõ 5 định hướng lớn và nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá và 14 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong giai đoạn 2020-2025. Trong đó, Thành ủy Hà Nội khoá XVI nêu 3 khâu đột phá, đó là: Ưu tiên hiện đại hóa, phát triển nhanh và đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách; phát triển nguồn nhân lực. Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đề cao ý thức trách nhiệm, đạo đức xã hội, sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp luật; Đưa văn hóa và con người Hà Nội thực sự trở thành giá trị tinh thần to lớn, nguồn lực quan trọng quyết định phát triển Thủ đô.

Đây là những định hướng lớn và quan trọng để Thủ đô bước sang giai đoạn phát triển mới với những bước tiến vượt bậc, xứng đáng với vai trò, vị thế là Thủ đô - "Trái tim của cả nước”,

Hoàng Lan