Quang cảnh hội nghị

Thủ đô Hà Nội là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và khoa học kỹ thuật, đồng thời là trung tâm lớn về giao dịch kinh tế và quốc tế của cả nước. Hà Nội là nơi thu hút đông đảo lượng khách trong nước và quốc tế đến tham quan, là môi trường thuận lợi phát triển các loại hình kinh doanh dịch vụ văn hóa, trong đó có kinh doanh karaoke, nhà hàng ăn uống có sử dụng nhạc, để đáp ứng nhu cầu thư giãn, giải trí cho du khách.

Trước tình hình trên, để đảm bảo tính răn đe trong việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa; căn cứ Khoản 2 Điều 20 Luật Thủ đô năm 2012, Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết số 08/2014/NQ-HĐND, ngày 11-7-2014 về việc quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa. Theo đó, Nghị quyết số 08/2014/NQ-HĐND tăng mức xử phạt đối với một số hành vi vi phạm được quy định tại Nghị định số 158/2013/NĐ-CP, ngày 12-11-2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo.

Dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh văn hóa quy định mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm hành chính bằng 2 lần mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm hành chính tương ứng trong Nghị quyết số 38/2021/NĐ-CP.

Theo đó, Dự thảo Nghị quyết dự kiến điều chỉnh một số hành vi vi phạm quy định tại Nghị định số 38/2021/NĐ-CP gồm 8 vấn đề: Vi phạm quy định về lưu chiểu, lưu trữ, nhân bản, tàng trữ phim; Vi phạm quy định về biểu diễn nghệ thuật, cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn; Vi phạm quy định về thi người đẹp, người mẫu; Vi phạm quy định về tổ chức lễ hội; Vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ Karaoke, dịch vụ vũ trường; Vi phạm các quy định về hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng; Vi phạm quy định về bảo vệ di sản văn hóa; Vi phạm quy định về hoạt động trò chơi điện tử không kết nối mạng internet.

Tại hội nghị, các đại biểu cho biết, qua 2 năm dịch bệnh Covid-19, giá cả tăng cao, đời sống bà con đang rất khó khăn. Ngoài ra, dự thảo Nghị quyết chỉ áp dụng đối với khu vực nội thành mà không có quy định mức phạt đối với khu vực giáp ranh với quận thì cũng chưa công bằng. Do đó, có ý kiến đề nghị mức phạt bằng 1,5 lần với lần mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm hành chính tương ứng trong Nghị quyết số 38/2021/NĐ- CP.

Đồng thời, các đại biểu đề xuất, đối với các địa bàn giáp ranh quận, cần có kế hoạch kiểm tra thường xuyên, tăng cường kiểm tra lại để tăng ý thức thực thi pháp luật của các tổ chức và cá nhân. Đó cũng là một biện pháp giải quyết vướng mắc giữa mức xử phạt cao gấp đôi của quận và khối huyện.

Bên cạnh đó, các đại biểu cho rằng, mức xử phạt cần có tính răn đe và hết sức cụ thể để người dân tuân thủ pháp luật nghiêm túc. Cùng với các hành vi vi phạm lĩnh vực văn hóa, đại biểu nhận định vấn đề vệ sinh môi trường rất đáng lưu tâm, một phần nguyên nhân do thành phố còn thiếu các nhà vệ sinh công cộng, các thùng rác lưu động tại nhiều tuyến phố.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội Trần Thị Vân Anh cảm ơn 14 ý kiến đóng góp xác đáng của các đại biểu, giải trình rõ hơn một số nội dung đại biểu quan tâm và cho biết: Sau hội nghị này, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu các ý kiến và hoàn thiện văn bản để trình HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp sắp tới.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Đàm Văn Huân cảm ơn các ý kiến đóng góp của các đại biểu. Đánh giá cao sự chuẩn bị của HĐND thành phố, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố cho biết sẽ tiếp thu và bổ sung đầy đủ các nội dung, như: Sự cần thiết ban hành Nghị quyết, căn cứ pháp lý, nâng mức xử phạt vi phạm một số hành vi vi phạm hành chính lĩnh vực văn hóa để đảm bảo tính răn đe, bổ sung thêm vai trò của Ủy ban MTTQ và các đoàn thể trong công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân… để đưa vào văn bản phản biện.

Đắc Sơn