Ký kết thông báo kết luận hội nghị triển khai kế hoạch xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐND Thành phố năm 2021 và các năm tiếp theo

Theo Giám đốc Sở Tư pháp Thành phố Ngô Anh Tuấn, từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, UBND Thành phố đã xây dựng trình HĐND Thành phố ban hành 56 Nghị quyết quy phạm pháp luật, trong đó có 20 nghị quyết quy định chính sách đặc thù của Thành phố; 100% nghị quyết của HĐND Thành phố được ban hành đúng thẩm quyền và bảo đảm về trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Để chủ động đề xuất lập danh mục nghị quyết cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới trong năm 2021 và những năm tiếp theo, đến nay, Sở Tư pháp đã phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố bước đầu rà soát chương trình công tác của UBND Thành phố năm 2021, xác định có 19 nội dung nghị quyết cần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới và 15 Nghị quyết của HĐND Thành phố đang có hiệu lực cần được xem xét đề xuất sửa đổi bổ, sung, thay thế theo các văn bản quy phạm pháp luật mới của Trung ương.

Tại Hội nghị, đã có đại diện 6 sở, ngành trao đổi về các nội dung xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật trong nhiệm kỳ qua và những giải pháp thời gian tới. Trong đó, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Đàm Văn Huân cho biết, Luật sửa đổi Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã có hiệu lực, quy định rõ vai trò của MTTQ là tổ chức phản biện xã hội đối với tất cả các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Thời gian tới, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố có kế hoạch triển khai, đồng thời đề nghị HĐND, UBND Thành phố quan tâm phối hợp chặt chẽ để thực hiện đúng theo quy định của luật.

Phát biểu tại Hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố Chu Ngọc Anh khẳng định, các nghị quyết được HĐND Thành phố ban hành trong nhiệm kỳ qua rất quan trọng, góp phần bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng và thực hiện tốt an sinh xã hội. Trong đó, các cơ quan đã phối hợp chặt chẽ trong từng khâu của quá trình xây dựng nghị quyết, bảo đảm nghị quyết ban hành đúng quy định, phục vụ sự phát triển chung của Thành phố.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện xây dựng, ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật vẫn còn những tồn tại hạn chế, đó là một số sở, ngành chưa chủ động rà soát văn bản thuộc lĩnh vực được giao, công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị còn chưa thường xuyên, việc thực hiện quy trình xây dựng nghị quyết còn có lúc chưa chặt chẽ, còn chậm, muộn…

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố Chu Ngọc Anh phát biểu tại Hội nghị

Để khắc phục những hạn chế nêu trên, Chủ tịch UBND Thành phố Chu Ngọc Anh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, các sở, ngành cần tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, qua việc thể hiện sự đổi mới trong phối hợp giữa HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, thực hiện đúng quy trình, quy định. Đồng thời, khẩn trương rà soát, cập nhật văn bản của Trung ương mới ban hành có hiệu lực trong năm 2021, từ đó, tổng hợp thành danh mục các nghị quyết cần ban hành, phân công rõ trách nhiệm cho từng cơ quan chủ trì, phối hợp để xây dựng dự thảo.

Chủ tịch UBND Thành phố Chu Ngọc Anh cũng đề nghị, các ban HĐND Thành phố phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp và các sở, ngành chuyên môn chủ trì xây dựng nghị quyết, bám sát tiến trình để bảo đảm chất lượng; đồng thời đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND Thành phố để lựa chọn các vấn đề cần phản biện xã hội.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn kết luận Hội nghị

Kết luận Hội nghị, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, việc triển khai kế hoạch xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật là một nét mới trong hoạt động của HĐND Thành phố. Sau Hội nghị, Thường trực HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố sẽ có thông báo kết luận, phân công rõ nhiệm vụ, vai trò của từng cơ quan. Trong đó, thống nhất thực hiện nghiêm túc quy định, trình tự của Luật về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; chỉ đạo các cơ quan rà soát tổng thể các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành nhằm tham mưu đồng nhất, kiện toàn lại những văn bản có quy định còn chồng chéo.

Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn cũng đề nghị, UBND Thành phố xây dựng kế hoạch, sớm xác định lộ trình để triển khai, thực hiện nghị quyết 97/2019/QH14, ngày 27-11-2019 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị của thành phố Hà Nội và Nghị quyết số 115/2020/QH14, ngày 19-6-2020 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hà Nội.

Nhấn mạnh điểm mới của Luật là toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật đều phải lấy ý kiến phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam Thành phố, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tích cực phối hợp để triển khai hiệu quả nhiệm vụ này.

Tại Hội nghị, đại diện ba cơ quan HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố đã ký thông báo kết luận hội nghị triển khai kế hoạch xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐND Thành phố năm 2021 và các năm tiếp theo.

Bảo Vy - Thanh Thủy