Xây dựng bộ máy tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả

Chủ động quản lý, xử lý tài sản công khi sắp xếp lại đơn vị hành chính
Ngày đăng 01/06/2025 12:35

Sắp xếp đơn vị hành chính là nhiệm vụ chính trị quan trọng, tác động trực tiếp đến tổ chức bộ máy, hoạt động của các cơ quan nhà nước và đời sống nhân dân. Để bảo đảm hiệu quả, đúng quy định trong quản lý tài sản công, đặc biệt là tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân và tài sản từ dự án sử dụng vốn nhà nước, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn số 3247/UBND-KT ngày 30-5-2025, yêu cầu triển khai các nguyên tắc và phương án bàn giao, tiếp nhận, xử lý tài sản công phù hợp trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính trên địa bàn.

Rà soát, kiểm kê, thực hiện bàn giao đúng quy định

Theo chỉ đạo của UBND thành phố tại Công văn số 3247/UBND-KT, các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc đối tượng sắp xếp đơn vị hành chính có trách nhiệm kiểm kê, lập danh mục tài sản công gồm: tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân và tài sản thuộc dự án sử dụng vốn nhà nước đang quản lý hoặc tạm quản lý. Việc bàn giao các loại tài sản nêu trên phải căn cứ vào đề án sắp xếp đơn vị hành chính đã được phê duyệt và thực hiện đúng theo phân cấp quản lý, đúng đối tượng tiếp nhận theo chỉ đạo của UBND thành phố.

Đơn vị được tiếp nhận có trách nhiệm tiếp nhận toàn bộ tài sản được bàn giao, thực hiện quản lý, sử dụng, xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý tài sản công và theo các quy định chuyên ngành có liên quan.

Phân cấp rõ trách nhiệm quản lý tài sản kết cấu hạ tầng

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hiện do cấp xã quản lý, đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau sắp xếp sẽ kế thừa toàn bộ trách nhiệm tiếp nhận, quản lý, sử dụng tài sản. Trường hợp tài sản thuộc địa bàn của nhiều đơn vị hành chính cấp xã mới, việc tiếp nhận sẽ do sở chuyên ngành trực thuộc UBND thành phố hoặc đơn vị hành chính cấp xã mới thực hiện, theo quy định của HĐND thành phố về phân cấp quản lý nhà nước hoặc theo quy định chuyên ngành.

Tương tự, với tài sản kết cấu hạ tầng do cấp huyện quản lý, việc tiếp nhận và kế thừa được phân cấp cụ thể. Đối với tài sản như thủy lợi, chợ… nằm trên địa giới hành chính cấp xã, thì UBND cấp xã mới có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý. Trường hợp tài sản thuộc nhiều địa bàn, Sở chuyên ngành hoặc UBND cấp xã mới sẽ tiếp nhận, tùy theo quy định hiện hành. Với các tài sản kết cấu hạ tầng chưa có quy định phân cấp, UBND cấp huyện có trách nhiệm thống kê, báo cáo Sở chuyên ngành để đề xuất UBND Thành phố xem xét, quyết định giao quản lý phù hợp.

Tiếp nhận tài sản sở hữu toàn dân, tài sản dự án đúng quy trình, không để thất thoát

Đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, nếu đơn vị hành chính cấp xã hoặc huyện cũ chưa kịp xử lý trước thời điểm sắp xếp, thì UBND cấp xã mới, nơi đặt trụ sở cơ quan cấp xã hoặc cấp huyện cũ sẽ tiếp nhận và thực hiện xử lý theo đúng quy định pháp luật.

Về tài sản hình thành từ các dự án sử dụng vốn nhà nước, quá trình bàn giao và xử lý được thực hiện theo hướng dẫn tại các văn bản của Bộ Tài chính (Công văn số 13749/BTC-NSNN ngày 14-12-2024; Công văn số 2454/BTC-QLCS ngày 28-02-2025; Công văn số 4891/BTC-QLCS ngày 15-4-2025; Công văn số 4738/BTC-TH ngày 14-4-2025). Trong đó, tài sản phục vụ hoạt động của dự án đang triển khai sẽ tiếp tục thực hiện theo hướng dẫn chuyên ngành. Với dự án đã hoàn thành, UBND cấp huyện, thị xã chỉ đạo chủ đầu tư (hoặc Ban QLDA nếu còn hoạt động) rà soát, tổng hợp và thực hiện bàn giao tài sản. Với dự án dở dang, các đơn vị thực hiện xử lý theo hướng dẫn chi tiết của Bộ Tài chính.

Việc quản lý, xử lý tài sản công khi sắp xếp đơn vị hành chính là vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, ngành, đòi hỏi sự vào cuộc nghiêm túc, đồng bộ, tuân thủ quy định pháp luật. Công văn 3247/UBND-KT thể hiện rõ quyết tâm của Hà Nội trong việc không để xảy ra lãng phí, thất thoát tài sản công, đồng thời bảo đảm hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp ổn định, hiệu quả ngay sau khi tổ chức lại đơn vị hành chính.

Hồng Hạnh

 

  LIÊN KẾT WEBSITE