Xây dựng đảng

Phát huy dân chủ ở cơ sở thông qua tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân 
Ngày đăng 01/06/2022 18:01

Quyết định số 2200-QĐ/TU, ngày 25-5-2017 của Thành ủy Hà Nội về Ban hành Quy chế tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trên địa bàn thành phố Hà Nội sau 5 năm triển khai thực hiện đã ghi nhận sự vào cuộc đồng bộ của các cấp ủy, chính quyền, củng cố niềm tin của Nhân dân vào vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng.

Trao đổi về vấn đề này đồng chí Trịnh Huy Thành, Phó Trưởng Ban Thường trực, Ban Dân vận Thành uỷ Hà Nội, Trưởng Đoàn khảo sát của Thành ủy về kết quả thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU khẳng định: Qua triển khai thực hiện, nhận thức của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cán bộ, công chức đối với việc phát huy dân chủ, tăng cường tiếp xúc, đối thoại với nhân dân được nâng lên; đồng thời, nhận thức của người dân về quyền làm chủ cũng sâu sắc, toàn diện hơn

- Xin đồng chí cho biết đôi nét về kết quả khảo sát đã ghi nhận được sau 5 năm triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU tại các quận, huyện?

Quyết định số 2200-QĐ/TU về ban hành “Quy chế tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trên địa bàn thành phố Hà Nội” là giải pháp quan trọng cụ thể hóa Quyết định 218-QĐ/TW, ngày 12-12-2013 của Bộ Chính trị ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

Đoàn khảo sát thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU làm việc tại quận Hoàng Mai

Sau 5 năm triển khai, việc thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị Thành phố, củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân Thủ đô. Qua triển khai thực hiện, nhận thức của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cán bộ, công chức đối với việc phát huy dân chủ, tăng cường tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân được nâng lên; đồng thời, nhận thức của người dân về quyền làm chủ cũng sâu sắc, toàn diện hơn.

Các hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân được triển khai trong không khí dân chủ, cởi mở, vì lợi ích chung. Những ý kiến, kiến nghị đã được người đứng đầu cấp ủy, chính quyền tôn trọng, lắng nghe và giải quyết theo thẩm quyền.

Những kết quả đã đạt được cho thấy, việc thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU của Thành ủy đã có tác dụng rõ rệt trong ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, giải quyết các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, giảm mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, không để phát sinh “điểm nóng”. Nhiều nhiệm vụ khó khăn, phức tạp của địa phương cũng đã được thực hiện hiệu quả thông qua đối thoại với Nhân dân; qua đó cũng đào tạo, rèn luyện cán bộ lãnh đạo, quản lý toàn diện về kiến thức, kỹ năng, tác phong, bản lĩnh khi thực hiện nhiệm vụ được giao… Đây cũng là một trong những căn cứ để đánh giá cán bộ, đánh giá sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ cấp ủy, lãnh đạo chính quyền các cấp.

- Đồng chí đánh giá thế nào về sự vào cuộc của các cấp uỷ, chính quyền trong việc triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU trên vai trò là Trưởng đoàn khảo sát của Thành uỷ Hà Nội ?

Kết quả thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU 5 năm qua cho thấy, các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội đã nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Quy chế của Thành ủy. Thành ủy và các cấp ủy đảng trong toàn Đảng bộ Thành phố đã lãnh đạo, chỉ đạo phân công cụ thể nhiệm vụ của từng tổ chức, đơn vị theo đúng Quyết định số 2200-QĐ/TU.

Từ năm 2017 đến nay, cấp Thành phố đã tổ chức được 14 hội nghị tiếp xúc, đối thoại giữa Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn Thành phố. Đồng chí Bí thư Thành ủy đã tổ chức đối thoại với đại biểu Mặt trận Tổ quốc, nông dân, phụ nữ, đoàn viên, thanh niên; Ủy quyền cho đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình số 02-CTr/TU của Thành ủy về phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân, chủ trì cuộc đối thoại với đại biểu nông dân Thành phố. Đã có hơn 2.500 lượt người tham gia hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp của các đồng chí Thường trực Thành ủy với gần 300 ý kiến góp ý, kiến nghị, hầu hết các ý kiến đều được tiếp thu, giải quyết.

Đoàn khảo sát thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU làm việc tại quận Hà Đông

Cấp huyện cũng đã định kỳ tổ chức được 208 hội nghị, thu hút 46.474 lượt người tham gia, với 8.567 lượt ý kiến góp ý, kiến nghị. 8.430 lượt ý kiến được cấp ủy, chính quyền tiếp thu, trả lời theo quy định (chiếm 98,4%). Cấp xã, phường, thị trấn tổ chức được 2.955 hội nghị, thu hút 280.343 lượt người tham gia với 42.386 lượt ý kiến góp ý, kiến nghị, 41.116 lượt ý kiến được cấp ủy, chính quyền tiếp thu, trả lời (chiếm 97%).

Với những nội dung kiến nghị, đề xuất chính đáng nhưng không thuộc thẩm quyền giải quyết, cấp ủy, chính quyền địa phương đều tiếp thu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Kết quả này đã cho thấy sự vào cuộc mạnh mẽ, tích cực của của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong việc triển khai có hiệu quả Quyết định số 2200-QĐ/TU, qua đó phát huy dân chủ ở cơ sở, góp phần củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân Thủ đô.

-  Qua triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU, nhiều việc “khó”, việc chưa có tiền lệ của các quận, huyện và Thành phố đã được giải quyết có hiệu quả thông qua việc người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền sâu sát, gần dân, lắng nghe dân, kịp thời đối thoại với nhân dân. Xin đồng chí cho biết ý kiến về vấn đề này?

Qua triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU cho thấy, công tác tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại ngày càng bài bản, khoa học. Việc xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại được thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương 7 ngày trước khi tổ chức hội nghị.

Trong quá trình tổ chức đối thoại định kỳ, đã có nhiều cách làm hay, sáng tạo như: Sử dụng phiếu xin ý kiến rộng rãi đến các đại biểu đại diện Nhân dân địa phương trước khi tiếp xúc, đối thoại; mời các chuyên gia, nhà khoa học tham gia đối thoại; lãnh đạo huyện về tận xã, xã về tận thôn để thực hiện đối thoại với phương châm “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với nhân dân”…

Đoàn khảo sát thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU làm việc tại huyện Quốc Oai

Đáng chú ý, cấp ủy, chính quyền các cấp đã tổ chức các hội nghị tiếp xúc, đối thoại đột xuất, kịp thời giải quyết các điểm nóng, bức xúc, chưa có tiền lệ  ccủa địa phương như ở huyện Mỹ Đức, Sóc Sơn, Sơn Tây, Hà Đông, Ứng Hòa...

Tiêu biểu là cuộc đối thoại giữa đồng chí Phó Bí thư Thành ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 15, Chỉ thị 15 của Thành ủy và đồng chí Phó Chủ tịch UBND Thành phố, các đồng chí Thường trực Huyện ủy Sóc Sơn với người dân vùng ảnh hưởng môi trường Khu liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn; Đối thoại nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tại huyện Đông Anh (công viên Kim Quy, công viên phần mềm, Trung tâm Hội chợ và triển lãm Quốc gia – Quốc tế); Đối thoại giữa Chủ tịch UBND quận Hà Đông với nhân dân thôn Bắc Lãm, phường Phú Lương trong giải phóng mặt bằng, góp phần ổn định tình hình, giải quyết “điểm nóng”....

Đặc biệt, ngày 19-10-2021 và ngày 06-11-2021 đồng chí Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội, đồng chí Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố đã chủ trì tổ chức 2 hội nghị đối thoại tháo gỡ khó khăn với các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội trong bối cảnh dịch Covid-19, giải quyết kịp thời nhiều kiến nghị, đề xuất chính đáng của doanh nghiệp…

Các hội nghị đối thoại đột xuất đã thể hiện sự chủ động của cấp ủy, chính quyền các cấp của thành phố trong việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; dự báo chính xác tình hình, nhất là xác định trước các nguy cơ tiềm ẩn phức tạp, không để phát sinh “điểm nóng”. Qua đó, đã đi trước một bước trong công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân trước những vấn đề quan trọng tại địa phương.

- Xin đồng chí cho biết, những kinh nghiệm hay, bài học quý nào từ cơ sở cần được phát huy để nâng cao hơn nữa chất lượng tiếp xúc, đối thoại, qua đó củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân?

Thực tế triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU cho thấy, để nâng cao chất lượng các cuộc tiếp xúc, đối thoại, đầu tiên cần bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy Đảng, sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong tổ chức đối thoại; bám sát mục đích, yêu cầu, nguyên tắc, nội dung, quy trình đối thoại theo Quyết định số 2200-QĐ/TU của Thành ủy.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về ý nghĩa, vai trò của công tác tiếp xúc, đối thoại, qua đó tiếp thu những ý kiến góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

Song hành với đó, cần có sự quan tâm của các cơ quan Đảng, chính quyền trong việc phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tham mưu chuẩn bị, tổ chức và thực hiện kết luận đối thoại theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả”; có cơ chế cụ thể để giám sát thực hiện, nhất là giám sát kết quả thực hiện kết luận đối thoại.

Đoàn khảo sát thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU làm việc tại huyện Gia Lâm

Việc làm tốt công tác nắm tình hình Nhân dân để lựa chọn đúng và trúng vấn đề đối thoại cũng đóng vai trò đặc biệt quan trọng; cùng với đó, cần thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại, tạo không khí dân chủ, cởi mở để nhân dân tham góp ý kiến.

Cuối cùng, cần mở rộng quy mô, đối tượng tham gia các hội nghị đối thoại, tiếp xúc với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, nhằm phong phú nội dung hội nghị tiếp xúc, đối thoại và khai thác được nhiều ý kiến tham vấn của mọi tầng lớp trong xã hội, đặc biệt là những nhà khoa học, chuyên gia, văn nghệ sỹ, trí thức, chức sắc tôn giáo và các dân tộc trên địa bàn…

- Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Hoàng Lan - Hoàng Mai

  LIÊN KẾT WEBSITE