Xây dựng đảng

Tăng cường đoàn kết, thống nhất, tạo quyết tâm mới, khí thế mới
Ngày đăng 25/12/2019 15:43

Ngày 25-12, Ban Tổ chức Trung ương tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2019, triển khai nhiệm vụ năm 2020. Hội nghị được tổ chức trực tuyến, điểm cầu chính đặt tại hội trường Bộ Quốc phòng (Thủ đô Hà Nội) kết nối với 63 điểm cầu tại các tỉnh, thành phố trong cả nước với sự tham gia của khoảng 4.500 đại biểu.

        

Toàn cảnh điểm cầu chính đặt tại trụ sở Bộ Quốc phòng

Dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thường trực Ban Bí thư Trần Quốc Vượng, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương Võ Văn Thưởng; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình; Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình; Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng; Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thiện Nhân; các đồng chí Bí thư Trung ương Đảng: Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Nguyễn Văn Nên, Trưởng ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Xuân Thắng.

Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị còn có các Ủy viên Trung ương Đảng; lãnh đạo các ban, bộ, ngành, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư, Phó Bí thư, Trưởng ban Tổ chức các tỉnh, thành ủy trực thuộc Trung ương.  

Điểm cầu Thành phố Hà Nội đặt tại Ban Tổ chức Thành ủy với sự tham gia của Phó Trưởng ban thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Trần Đình Cảnh và lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn của Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội.

Niềm tin mới, khí thế mới

Phát biểu khai mạc, đồng chí Phạm Minh Chính, Trưởng ban Tổ chức Trung ương khẳng định, Hội nghị có ý nghĩa rất quan trọng nhằm đánh giá kết quả Tổ chức xây dựng Đảng năm 2019 và nhìn lại 4 năm qua; triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2020, nằm trong tổng thể kế hoạch chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, tiến tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính phát biểu khai mạc Hội nghị

Trình bày báo cáo tổng kết, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Bình khẳng định, năm 2019 và nhìn lại từ đầu nhiệm kỳ đến nay, toàn ngành Tổ chức xây dựng Đảng tích cực đổi mới tư duy, cải tiến mạnh mẽ phương pháp, phong cách, lề lối làm việc. Toàn ngành đã hoàn thành khối lượng lớn công việc với chất lượng ngày càng nâng lên, hiệu quả năm sau cao hơn năm trước; góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước, củng cố niềm tin của Nhân dân với Đảng.

Làm rõ 8 nhóm kết quả chủ yếu, đồng chí Nguyễn Thanh Bình cho biết, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động hệ thống chính trị đã mang lại hiệu quả rõ rệt. Theo đó, toàn ngành đã góp phần giảm được 4 đầu mối trực thuộc Trung ương; 7 tổng cục và tương đương; 81 cục, vụ và tương đương; hơn 2.600 phòng và tương đương; hàng trăm đầu mối trực thuộc tỉnh, gần 500 đầu mối trực thuộc huyện; giảm hơn 15.000 lãnh đạo cấp trưởng, cấp phó các cấp so với năm 2017. So với năm 2015, cả nước đã giảm được 236.000 (chiếm 6,58%) công chức, viên chức; 41.000 lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ; hơn 25.000 (12,84%) người hoạt động không chuyên trách cấp xã và hơn 100.000 (13,88%) người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Nhờ đó, tính riêng năm 2019, cả nước tiết kiệm chi thường xuyên được khoảng 10.000 tỷ đồng.

Trong khi đó, công tác kết nạp đảng viên được quan tâm, chú trọng nâng cao chất lượng, không chạy theo số lượng. Năm 2019, toàn Đảng đã kết nạp được trên 143.000 đảng viên, nâng tổng số đảng viên trong toàn Đảng đến cuối năm 2019 lên gần 5,2 triệu đồng chí.

Làm rõ 4 hạn chế, khuyết điểm, 6 bài học kinh nghiệm, Ban Tổ chức Trung ương xác định 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm năm 2020. Trong đó, Ban khẳng định sẽ tiếp tục hoàn thiện quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, tiến hành công tác quy hoạch Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp; chuẩn bị, tổ chức thật tốt Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội XIII của Đảng gắn với đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị.

Lãnh đạo Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, các địa phương: Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đồng Tháp, Yên Bái đã phát biểu tham luận tại Hội nghị. Nhiều ý kiến khẳng định, kết quả với nhiều đổi mới của công tác Tổ chức xây dựng Đảng trong năm qua và từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã đem lại niềm tin mới, tạo sinh khí mới trong toàn Đảng và toàn xã hội.

Bảo đảm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ

Phát biểu chỉ đạo, đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư đã đề cập đến 5 kết quả nổi bật của ngành Tổ chức xây dựng Đảng trong năm 2019 và từ đầu nhiệm kỳ đến nay; đánh giá cao những kết quả đổi mới trong lĩnh vực “then chốt” của “then chốt” này.

Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Quốc Vượng phát biểu chỉ đạo

Theo Thường trực Ban Bí thư, trước đây đã có chủ trương tinh giản biên chế, đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, nhưng chưa thực hiện hiệu quả, thậm chí biên chế vẫn tăng; nhưng nay cả hệ thống chính trị đã làm được.

Đồng chí Trần Quốc Vượng nhấn mạnh: "Kết quả trên mới chỉ là bước đầu nhưng rất quan trọng, để khẳng định rằng: Khi đã có chủ trương rõ, biện pháp rõ và với quyết tâm cao, nỗ lực lớn của cấp ủy, Tổ chức Đảng các cấp và cơ quan tham mưu trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khoá XII) đã mang lại hiệu quả rõ nét, thiết thực".

Đồng chí Trần Quốc Vượng cũng cho biết, toàn ngành Tổ chức xây dựng Đảng đã bám sát 2 trọng tâm, 5 đột phá của Nghị quyết Trung ương 7, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện công tác cán bộ, chủ động chuẩn bị nguồn cán bộ cho trước mắt và lâu dài. Trong đó, ngành đã tập trung xây dựng, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế về công tác cán bộ, nhất là xây dựng tiêu chuẩn chức danh và tiêu chí đánh giá cán bộ; kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát và siết chặt kỷ luật, kỷ cương của Đảng...

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Thường trực Ban Bí thư đã chúc mừng và biểu dương những thành tích mà tập thể ngành Tổ chức xây dựng Đảng đã đạt được trong năm 2019 và 4 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.

Theo Thường trực Ban Bí thư, năm 2020 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, năm tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng, kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 130 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 75 năm Quốc khánh; cũng là năm mà Ngành Tổ chức xây dựng Đảng của chúng ta tròn 90 năm truyền thống và có nhiều sự kiện chính trị quan trọng khác. Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta phải nỗ lực phấn đấu, quyết tâm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2020 và cả nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng. Đồng chí Trần Quốc Vượng đề nghị, ngành Tổ chức xây dựng Đảng cần phát huy những ưu điểm và kết quả đạt được; nắm chắc tình hình, chủ động tham mưu cấp uỷ có những giải pháp kịp thời, phù hợp để thực hiện có hiệu quả 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm mà Báo cáo đã nêu; đồng thời, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt một số nội dung sau:

Một là, cần bám sát Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, Nghị quyết Đại hội XII và các nghị quyết của Trung ương về xây dựng Đảng, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp uỷ các cấp, các đồng chí cần chủ động, tích cực hơn nữa để triển khai toàn diện, đồng bộ, hiệu quả các nội dung công tác Tổ chức xây dựng Đảng, trọng tâm là tham mưu chuẩn bị và tổ chức thật tốt Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng, trước hết là công tác nhân sự.

Công tác nhân sự nhiệm kỳ tới phải bảo đảm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ mà trực tiếp là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ. Cấp uỷ nhiệm kỳ 2020-2025, phải đặc biệt coi trọng chất lượng, có số lượng và cơ cấu hợp lý; tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất, uy tín, thật sự trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong tình hình mới, thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử phải thực hiện đúng Điều lệ, quy chế, quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước; bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, dân chủ, công tâm, khách quan, minh bạch; gắn kết chặt chẽ với công tác quy hoạch cán bộ và sắp xếp, bố trí nhân sự lãnh đạo cơ quan Nhà nước các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Chú trọng phát hiện, giới thiệu tham gia cấp uỷ những nhân tố mới có đức, có tài, có uy tín, có triển vọng thông qua hoạt động thực tiễn, quan tâm cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số. Việc đánh giá cán bộ phải chặt chẽ và thực chất, trên cơ sở đánh giá của cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị có thẩm quyền, đặc biệt coi trọng phẩm chất, uy tín, hiệu quả công tác cụ thể. Người được giới thiệu tham gia cấp ủy phải toàn tâm, toàn ý với công việc của Đảng, của Nhà nước, đoàn thể; đặt lợi ích của Đảng, của Nhân dân trên hết. Chúng ta không chấp nhận mọi biểu hiện cục bộ, bè phái, “vận động” trong quá trình giới thiệu, bầu cử. Chủ động phòng ngừa, cảnh giác, ngăn chặn, đấu tranh, không để tác động, chi phối bởi những thông tin giả, thông tin không chính thức, xấu độc, có dụng ý bịa đặt, xuyên tạc, gán ghép trên internet, mạng xã hội liên quan đến công tác chuẩn bị nhân sự.

Việc chuẩn bị nhân sự, phải căn cứ vào các quy định của Trung ương, tình hình thực tế và yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị; thực sự phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương và tăng cường sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Tiếp tục rà soát quy hoạch cấp uỷ các cấp, chủ động tham mưu điều động, luân chuyển, bố trí cán bộ gắn với chuẩn bị nhân sự; lựa chọn những cán bộ thực sự tiêu biểu, có đức, có tài, "vừa hồng, vừa chuyên" tham gia cấp uỷ các cấp nhiệm kỳ tới.

Kiên quyết sàng lọc, không để lọt vào cấp uỷ khoá mới những người bản lĩnh chính trị không vững vàng; phẩm chất, năng lực, uy tín giảm sút; thiếu gương mẫu, mất đoàn kết, cục bộ, bè phái, cơ hội, thấy đúng không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh; có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ; chạy chức, chạy quyền, tham nhũng, tiêu cực, "lợi ích nhóm"; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế, quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước, tiêu chuẩn chính trị và những điều đảng viên không được làm; quan liêu, cửa quyền, thiếu gắn bó mật thiết với Nhân dân; bản thân hoặc vợ (chồng), con vi phạm các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước làm ảnh hưởng tới uy tín cơ quan, đơn vị, bản thân cán bộ; kết quả thực hiện nhiệm vụ không cao.

Trong quá trình chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ các cấp, các đồng chí cần tập trung làm tốt công tác tham mưu giúp cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ đạo thẩm tra, xác minh, kết luận đúng đắn, kịp thời về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự được giới thiệu tham gia cấp uỷ trước khi tiến hành Đại hội đối với những nơi có vấn đề phức tạp, nhất là mất đoàn kết nội bộ hoặc có đơn, thư khiếu nại, tố cáo.

Hai là, công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội phải gắn với đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị. Các đồng chí cần đặc biệt lưu ý tham mưu cho cấp uỷ các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sớm hoàn thành việc sáp nhập các đơn vị hành chính (xã, phường, huyện) theo Nghị quyết Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm các điều kiện cần thiết, thuận lợi để tiến hành Đại hội Đảng bộ ở các đơn vị sau sáp nhập theo đúng tiến độ quy định của Chỉ thị 35.

Kiên quyết, kiên trì thực hiện các Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI và XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị và các quy định nêu gương; tập trung ngăn chặn và đẩy lùi bằng được tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ. Có giải pháp phù hợp để thực hiện có hiệu quả việc nêu gương, tạo sức lan toả mạnh mẽ trong toàn Đảng, đưa việc nêu gương trở thành việc làm tự giác, thường xuyên và tăng cường giám sát việc thực hiện, trước hết là thực hiện trách nhiệm nêu gương trong đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và nêu gương trong công tác nhân sự (thấy mình không đủ điều kiện, tiêu chuẩn cấp uỷ, phải tự nguyện xin không tham gia cấp uỷ khoá tới).

Đẩy mạnh việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế trong hệ thống chính trị phù hợp với tình hình thực tế, khắc phục cho được cả hai khuynh hướng chủ quan, nóng vội hoặc thụ động, trông chờ. Tiếp tục hoàn thiện, đồng bộ các quy định của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực phân cấp, phân quyền, thu gọn đầu mối, giảm cấp trung gian; cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Trong quá trình thực hiện cần tích cực nghiên cứu, tham mưu kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nhất là khi thực hiện thí điểm một số mô hình mới.

Bà là, tiếp tục tham mưu hoàn thiện thể chế, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, liên thông giữa các quy định của Đảng và của Nhà nước về tổ chức, cán bộ. Làm tốt chức năng tham mưu về công tác cán bộ, bảo đảm dân chủ, khách quan, công tâm, công khai, minh bạch, đúng người, đúng việc; giải quyết tốt mối quan hệ giữa tiêu chuẩn và cơ cấu; giữa tài và đức; giữa kế thừa và đổi mới, ổn định và phát triển; giữa tính phổ biến và tính đặc thù để xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Có cơ chế phát hiện, thu hút, sử dụng nhân tài. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi và tiến tới chấm dứt tình trạng "chạy chức", "chạy quyền", nhất là trong việc chuẩn bị nhân sự cấp uỷ các cấp và đặc biệt là Ban Chấp hành Trung ương khoá XIII. Cùng với việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương, cần sớm tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách để khuyến khích đổi mới, sáng tạo và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Bốn là, bám sát 6 nhiệm vụ trọng tâm, 3 đột phá chiến lược để tiếp tục cụ thể hoá thành khung chương trình đào tạo, tăng cường huy động các nguồn lực để đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cả trong và ngoài nước. Tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình quốc gia về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ các cấp. Quan tâm đầu tư thích đáng, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học, phát triển lý luận về tổ chức xây dựng Đảng. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách để tạo động lực cho cán bộ phấn đấu, toàn tâm, toàn ý với công việc.

Năm là, tiếp tục củng cố, tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác Tổ chức xây dựng Đảng đủ về số lượng, không ngừng nâng cao chất lượng theo phương châm mà các đồng chí đã đề ra là "Trung thành, trung thực, trong sáng, gương mẫu, tinh thông"; đồng thời, tăng cường đoàn kết, thống nhất, tạo quyết tâm mới, khí thế mới để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ trong năm 2020. Đối với cấp uỷ, tổ chức Đảng các cấp, đề nghị các đồng chí bám sát chủ trương, nghị quyết của Đảng, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo ngành Tổ chức xây dựng Đảng chăm lo xây dựng lực lượng, không ngừng nâng cao năng lực, chất lượng tham mưu và tính chiến đấu của người làm công tác tổ chức xây dựng Đảng, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng trong tình hình mới.

Theo Thường trực Ban Bí thư, đất nước ta sắp đi qua năm 2019 - một năm đầy ắp các sự kiện sôi động, rất đáng tự hào với nhiều dấu ấn tốt đẹp. Năm 2020 sắp tới, bên cạnh những thuận lợi cơ bản song khó khăn, thách thức còn nhiều, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta và ngành Tổ chức xây dựng Đảng còn rất nhiều việc phải làm, phải hoàn thành để thực hiện thắng lợi toàn diện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, chuẩn bị và tổ chức thật tốt Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Đồng chí Trần Quốc Vượng tin tưởng, đội ngũ cán bộ tổ chức xây dựng Đảng trong toàn quốc nhất định sẽ phát huy kết quả đạt được và vượt qua mọi khó khăn, thách thức, tiếp tục rèn luyện về mọi mặt, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao với kết quả năm 2020 cao hơn năm 2019, xứng đáng hơn nữa với sự tin cậy của Đảng, Nhà nước và Nhân dân.

Phan Lâm - Linh Vũ

  LIÊN KẾT WEBSITE