Chuyển biến sâu sắc về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Năm 2019 vừa khép lại với những kết quả nổi bật về thực hiện QCDC ở cơ sở. Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố đã chủ động, tích cực tham mưu giúp cấp ủy chỉ đạo và triển khai nghiêm túc, bảo đảm tiến độ các nội dung về thực hiện QCDC ở cơ sở theo chương trình công tác đã đề ra.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng khẳng định: Việc thực hiện dân chủ cần được gắn với huy động mọi nguồn lực chăm lo phục vụ Nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến, dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, các cấp ủy, chính quyền Thành phố thường xuyên quan tâm công tác lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản của Trung ương và Thành phố. Qua đó, nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, của cán bộ, đảng viên, công nhân, viên chức và Nhân dân Thủ đô về thực hiện dân chủ ở cơ sở đã có những chuyển biến sâu sắc.

Thực hiện chương trình công tác của Ban Chỉ đạo và nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Thành phố, trong năm 2019, Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố đã chủ động, tích cực, trách nhiệm trong việc tham mưu giúp Thường trực Thành ủy chỉ đạo và triển khai nghiêm túc, hiệu quả, bảo đảm tiến độ những nhiệm vụ về thực hiện QCDC ở cơ sở và đạt được nhiều kết quả nổi bật.

Ban Chỉ đạo đã tham mưu cho Thường trực Thành ủy tiếp tục chỉ đạo các cấp ủy thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương và Thành phố về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở gắn với thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Thành phố. Điển hình là tiếp tục thực hiện Kết luận số 120-KL/TW, ngày 7-1-2016 của Bộ Chính trị (khóa XI), Chỉ thị số 04-CT/TU, ngày 14-1-2016 của Thành ủy “Về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở”; Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị…

Ban Chỉ đạo các cấp từ Thành phố đến cơ sở đã gắn việc thực hiện QCDC với chủ đề công tác năm “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” và “Năm Dân vận chính quyền”; triển khai thực hiện các quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ; đi sâu, đi sát cơ sở thực hiện có hiệu quả việc thực hiện Nghị quyết 15-NQ/TU và Chỉ thị số 15-CT/TU của Thành ủy… Trọng tâm là chỉ đạo giải quyết các vụ việc tồn đọng, tiềm ẩn phức tạp về an ninh, trật tự trên địa bàn Thành phố, chỉ đạo giải quyết dứt điểm được nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng.

Các địa phương tiếp tục thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW; Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI); Quyết định số 6525-QĐ/TU; Quyết định số 2200-QĐ/TU, ngày 25-5-2017 của Thành ủy về công tác giám sát, phản biện; tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền... Trong năm, đã tổ chức 5 hội nghị đối thoại cấp Thành phố; 100% quận, huyện, thị xã đã tổ chức 145 hội nghị; 100% xã, phường, thị trấn tổ chức 964 hội nghị. Sau các hội nghị, tỷ lệ ý kiến được tiếp thu, giải quyết tại cấp huyện đạt 97%; tại cấp xã đạt 97,7%; qua các hội nghị tiếp xúc, đối thoại, cấp ủy, chính quyền các cấp đã tiếp thu những ý kiến đóng góp quý báu đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, đồng thời giải quyết kịp thời những tâm tư nguyện vọng của Nhân dân.

Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố hoạt động hiệu quả, trọng tâm, trọng điểm; vai trò, trách nhiệm, phương pháp làm việc của các thành viên được nâng cao, khoa học, thiết thực. Công tác kiểm tra việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở tiếp tục được duy trì, nền nếp. Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố thành lập 05 Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra tại 177 xã, phường, thị trấn thuộc 26 quận, huyện, thị xã và 5 sở, ngành Thành phố.

Nổi bật, năm 2019, Ban Chỉ đạo đã hoàn thành việc kiểm tra tại 584 xã, phường, thị trấn, hoàn thành trước kế hoạch 1 năm. Qua công tác kiểm tra, nhận thức về QCDC của cấp ủy Đảng, chính quyền và Nhân dân cơ sở được nâng cao, đồng thời tạo bầu không khí dân chủ, cởi mở; góp phần củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, củng cố niềm tin của Nhân dân vào vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở các địa phương.   

Ban Dân vận Thành ủy, cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo đã chủ động ký kết với Ban cán sự Đảng UBND Thành phố và phối hợp triển khai Kế hoạch thực hiện “Năm dân vận chính quyền” 2019; phối hợp với các cơ quan liên quan in và phát hành đến cấp xã gần 1.800 cuốn sách “Một số nội dung cơ bản về công tác dân vận trong tình hình mới”… Qua thực hiệu có hiệu quả năm dân vận chính quyền, đã tạo đồng thuận trong xã hội, được Nhân dân đồng tình, ủng hộ.

Gắn thực hiện Quy chế dân chủ với các nhiệm vụ chính trị trọng tâm

Nhìn lại một năm triển khai QCDC tại cơ sở, đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố đã ghi nhận, đánh giá cao những kết quả đã đạt được trong năm 2019.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng phát biểu chỉ đạo Hội nghị giao ban Ban chỉ đạo Quy chế dân chủ thành phố quý IV - 2019

Tuy nhiên, Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố cũng chỉ rõ một số hạn chế còn tồn tại. Đó là hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng có nơi còn lúng túng, thậm chí một số ít Ban còn hình thức. Kết quả xây dựng và thực hiện QCDC trong các loại hình cơ sở chưa được đồng đều, như: Thực hiện QCDC trong các loại hình doanh nghiệp chưa có tổ chức Đảng, công đoàn vẫn còn nhiều hạn chế; việc ban hành hướng dẫn xây dựng quy ước, hương ước ở thôn, tổ dân phố cho phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành gắn với tình hình thực tế của từng địa phương chưa kịp thời…

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy nhấn mạnh, năm 2020 là năm có nhiều sự kiện trọng đại của Thủ đô và đất nước với chủ đề công tác của Thành phố là năm “Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015-2020 và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp”.

Để góp phần hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị trọng đại này, trong năm 2020, đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng đề nghị, Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo 5 nhiệm vụ trọng tâm.

Thứ nhất, cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thực hiện QCDC ở cơ sở gắn với thực hiện các Nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành ủy và chủ đề năm công tác 2019 của Thành phố.

Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố cũng giao Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan Nhà nước có liên quan, tham mưu văn bản chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp huyện rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố phù hợp với Quyết định số 22/QĐ-TTg, ngày 8-5-2018 của Chính phủ “Về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước”.

Thứ hai, cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, việc phối hợp giữa chính quyền, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố triển khai thực hiện QCDC ở cơ sở gắn với thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 155-KH/TU, ngày 8-7-2019 của Thành ủy Hà Nội “Về tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng bộ thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2020-2025”.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cũng yêu cầu, các địa phương chủ động phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan cùng cấp, thực hiện tốt việc tổ chức thường xuyên nắm bắt, phân tích, dự báo diễn biến tình hình của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trước, trong và sau Đại hội và tổ chức các phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn Thành phố chào mừng Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.

Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng lưu ý: “Các địa phương cần chú trọng, quan tâm việc tiếp dân, đối thoại, hòa giải và giải quyết đơn kịp thời, dứt điểm ngay từ cấp cơ sở, không để phát sinh điểm nóng, khiếu kiện đông người, kéo dài”.

Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố cũng đề nghị gắn thực hiện QCDC ở cơ sở với thực hiện các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Thành phố, của từng địa phương, đơn vị bảo đảm thiết thực, hiệu quả; qua đó phát huy dân chủ, thực hiện chủ tốt đề công tác năm 2020 của Thành phố, các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và Thành ủy.

Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng cũng đề nghị tiếp tục phát huy vai trò của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội từ Thành phố đến cơ sở trong việc tuyên truyền, vận động, giáo dục, tổ chức cho đoàn viên, hội viên thực hiện QCDC ở cơ sở; phối hợp thực hiện việc giám sát, phản biện xã hội, tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh.

Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố cũng lưu ý, Ban Dân vận Thành ủy, cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở Thành phố tham mưu kế hoạch công tác và triển khai nhiệm vụ trong năm 2020. Trong năm mới, cần tiếp tục công tác kiểm tra việc xây dựng và thực hiện QCDC trong các loại hình cơ sở, chú trọng một số cơ sở cấp xã thực hiện Đề án 21-ĐA/TU; các cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng: “Việc thực hiện dân chủ cần được gắn với huy động mọi nguồn lực chăm lo phục vụ Nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Đây là nền tảng quan trọng để hoàn thành các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, góp phần xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, xây dựng Thủ đô xanh, văn minh, hiện đại, văn hiến".

Hoàng Lan – Hoàng Mai