Bài 1: Đi trước một bước trong tuyên truyền, vận động

Là Thủ đô của cả nước, bên cạnh những thuận lợi, thành phố Hà Nội cũng chịu nhiều áp lực, khó khăn trong quá trình phát triển, đòi hỏi các cấp uỷ Đảng, chính quyền không ngừng đổi mới, sáng tạo để đáp ứng những bước phát triển mạnh mẽ của Thủ đô. Quy chế tiếp xúc đối thoại giữa người đứng đầu cấp uỷ chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân do Thành uỷ Hà Nội ban hành từ năm 2017 sau 5 năm triển khai thực hiện đã  giúp tháo gỡ những “điểm nghẽn” chính sách, tạo sự đồng thuận nhất trí cao trong nhân dân khi triển khai các chủ trương, chính sách quan trọng của Trung ương và Thành phố. 

Không để phát sinh "điểm nóng"

Với vai trò nhiệm vụ đặc biệt quan trọng là Thủ đô của cả nước, thành phố Hà Nội luôn đứng trước nhiều thách thức lớn trong quá trình phát triển để xứng đáng với vai trò, vị thế và kỳ vọng của nhân dân cả nước. Do đó, việc phát huy dân chủ trong mọi lĩnh vực đời sống xã hội vừa là mục tiêu, yêu cầu, vừa là giải pháp để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Thành phố. Quyết định số 2200-QĐ/TU về “Quy chế tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân” được Thành uỷ Hà Nội ban hành xuất phát từ kinh nghiệm thực tế và đáp ứng nhu cầu cấp thiết từ thực tiễn phát triển của Thủ đô.

Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Thị Tuyến kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ tại quận Ba Đình

Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Thị Tuyến cho biết, ngay sau khi ban hành Quyết định số 2200-QĐ/TU, Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội từ thành phố đến cơ sở tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng nội dung quyết định tới cán bộ, đảng viên và nhân dân. Thường trực HĐND thành phố tham dự đầy đủ các cuộc đối thoại của Thường trực Thành ủy với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân; tham gia trả lời, giải quyết những kiến nghị, đề xuất tại các hội nghị theo thẩm quyền. 

Thống kê cho thấy, từ năm 2017 đến nay, cấp thành phố tổ chức được 18 hội nghị tiếp xúc, đối thoại giữa đồng chí Bí thư Thành ủy, Thường trực Thành ủy với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thành phố. 

Có hơn 2.500 lượt người tham gia hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp của các đồng chí Thường trực Thành ủy với gần 300 ý kiến góp ý, kiến nghị đã được tiếp thu, giải quyết. Cấp huyện định kỳ tổ chức được 210 hội nghị; thu hút 47.674 lượt người tham gia với 8.403 lượt ý kiến được cấp ủy, chính quyền tiếp thu, trả lời (chiếm 98,4%). Cấp xã, phường, thị trấn tổ chức được 2.984 hội nghị; thu hút 281.764 lượt người tham gia với 41.321 lượt ý kiến được cấp ủy, chính quyền tiếp thu, trả lời (chiếm 97%). 

Đại diện người dân phát biểu tại Hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân xã Hồng Vân (huyện Thường Tín)

Đáng chú ý, trong 5 năm qua, các quận, huyện, thị xã tổ chức được 826 hội nghị tiếp xúc, đối thoại đột xuất với 34.525 lượt người dân tham gia và 96,63% ý kiến đã được cấp uỷ, chính quyền tiếp thu, trả lời. Việc tổ chức các hội nghị đối thoại đột xuất thể hiện sự chủ động của cấp ủy, chính quyền trong việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, dự báo chính xác tình hình, nhất là xác định trước các nguy cơ tiềm ẩn phức tạp, để đối thoại, tháo gỡ, không để phát sinh “điểm nóng”; đi trước một bước trong công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận trong nhân dân trước những vấn đề quan trọng tại địa phương. 

Việc thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU góp phần tích cực trong bảo đảm ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn. Sau 5 năm, số lượng khiếu nại, tố cáo trên địa bàn thành phố giảm rõ rệt. Nếu như năm 2017, thành phố tiếp nhận 7.214 đơn khiếu nại và 5.146 đơn tố cáo; đến năm 2021, còn 446 đơn khiếu nại và 254 đơn tố cáo. 

Lựa chọn vấn đề dân sinh bức xúc để tiếp xúc, đối thoại

Chia sẻ về hiệu quả của hoạt động tiếp xúc, đối thoại, Thành uỷ viên, Bí thư Quận uỷ Tây Hồ Lê Thị Thu Hằng cho biết, 5 năm qua, quận Tây Hồ trao đổi, làm rõ và trả lời trực tiếp tại hội nghị 2.052/2.646, đạt 77,5%. Quận lựa chọn những vấn đề liên quan thiết thực đến đời sống dân sinh như: Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, giải phóng mặt bằng, vệ sinh môi trường để thực hiện đối thoại... Nhờ vậy, trong hai năm 2021, 2022 chỉ số cải cách hành chính của quận Tây Hồ đứng thứ 5/30 quận, huyện, thị xã. 

Thành uỷ viên, Bí thư Quận uỷ Ba Đình Hoàng Minh Dũng Tiến lại cho biết, qua 5 năm thực hiện, quận tổ chức 8 hội nghị định kỳ cấp quận với sự tham gia của 1.733 đại biểu tham dự. Nhiều kiến nghị của nhân dân trong triển khai các dự án lớn trên địa bàn quận được các cơ quan chức năng tham mưu xử lý giải quyết hiệu quả như: Dự án đường vành đai 1, dự án đường Liễu Giai - Núi Trúc. Ngành giáo dục và đào tạo quận tổ chức 334 hội nghị đối thoại với đội ngũ cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh, tạo bầu không khí dân chủ trong hội đồng sư phạm của nhà trường.

Theo Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ, Chủ tịch HĐND huyện Quốc Oai Đàm Công Lợi cho biết, cùng với việc tổ chức các cuộc đối thoại định kỳ thu hút 2.810 đại biểu tham dự, huyện tổ chức 55 cuộc tiếp xúc, đối thoại đột xuất, tập trung vào các vấn đề dân sinh như: Giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai, vi phạm trật tự xây dựng với 3.079 người tham dự; trực quyết giải quyết 749 ý kiến ngay tại hội nghị…

Hoạt động tiếp xúc, đối thoại được các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thực hiện đột xuất và định kỳ, qua đó kịp thời giải quyết những vụ việc nổi cộm tại địa phương. Theo Bí thư chi bộ Tổ dân phố số 2 phường Bưởi, quận Tây Hồ Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, 100% các dự án trên địa bàn quận đều có lãnh đạo UBND quận trực tiếp đối thoại để tiếp thu, giải quyết dứt điểm những vướng mắc, kiến nghị của nhân dân về chính sách hỗ trợ, đền bù đất, bố trí nhà tái định cư… Qua đó, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận. 

Đoàn Khảo sát của Thành uỷ làm việc tại huyện Gia Lâm về triển khai Quyết định 2200-QĐ/TU

Trưởng ban Công tác Mặt trận, Tổ trưởng tổ dân phố số 8 phường Điện Biên, quận Ba Đình Nguyễn Đăng Bình chia sẻ, nhờ có sự đồng thuận, nhất trí giữa các cấp uỷ Đảng, chính quyền và nhân dân, tổ dân phố xây dựng thành công mô hình tổ dân phố kiểu mẫu về văn minh đô thị. Các hộ dân tự nguyện tháo gỡ mái che, mái vẩy, sắp xếp nơi để xe, xóa bỏ các điểm tập kết rác thải trái quy định… đem lại diện mạo mới văn minh, sạch đẹp cho địa bàn dân cư. 

Đánh giá về kết quả triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU sau đợt kiểm tra thực tế tại 7 quận, huyện trên địa bàn thành phố, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Dân vận Thành uỷ Trịnh Huy Thành cho biết, sau 5 năm thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU góp phần nâng cao nhận thức của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cán bộ, công chức đối với việc phát huy dân chủ tại cơ sở. Nhận thức của người dân về quyền làm chủ cũng sâu sắc, toàn diện hơn.

Biểu dương, ghi nhận, đánh giá cao những kết quả mà các địa phương đạt được trong việc triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Thị Tuyến đánh giá, nhiều địa phương nghiên cứu, thực hiện những hình thức đổi mới, sáng tạo trong tiếp xúc, đối thoại để kịp thời giải quyết những việc khó, việc chưa có tiền lệ tại địa phương. Kết quả này đã cho thấy, Quyết định số 2200-QĐ/TU của Thành ủy Hà Nội có tác dụng rõ rệt trong việc giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, giải quyết các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sởtrên tinh thần “trọng dân, gần dân, hiểu dân, có trách nhiệm với nhân dân”. Qua đó, có tác dụng đào tạo, rèn luyện cán bộ lãnh đạo, quản lý về kiến thức, kỹ năng, tác phong, bản lĩnh khi thực thi nhiệm vụ.

(Còn nữa)

Hoàng Lan - Hoàng Mai