Vẫn còn tâm lý né tránh, ngại va chạm 

Để đánh giá hiệu quả việc triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU, Đoàn khảo sát của Thành uỷ Hà Nội tiến hành khảo sát thực tế tại 7 quận, huyện trên địa bàn nhằm trực tiếp đánh giá hiệu quả của hoạt động tiếp xúc, đối thoại đồng thời lắng nghe những ý kiến từ cơ sở. 

Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Dân vận Thành uỷ Trịnh Huy Thành - Trưởng đoàn khảo sát của Thành uỷ về triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai tại các địa phương, đơn vị còn tồn tại một số hạn chế cần khắc phục, đó là: Công tác tuyên truyền về nội dung Quyết định số 2200-QĐ/TU của Thành ủy tại một số nơi chưa được coi trọng; một số nơi còn lúng túng trong công tác chuẩn bị, điều hành, tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân; bố trí thời gian thực hiện các nội dung trong hội nghị đối thoại còn chưa hợp lý.

Đoàn khảo sát của Thành uỷ làm việc tại Huyện uỷ Quốc Oai về triển khai Quyết định 2200-QĐ/TU

Tại một số địa phương, đơn vị, nội dung đối thoại còn nặng về giải quyết những kiến nghị, những vụ việc dân sinh bức xúc, mang tính nhỏ, lẻ, chưa nhiều ý kiến đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, hiến kế phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, việc tổ chức đối thoại có lúc, có nơi còn hình thức, vẫn có tâm lý né tránh, ngại va chạm đối với các nội dung phức tạp, chưa thực sự cởi mở, gần gũi với nhân dân. 

Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Dân vận Thành uỷ Trịnh Huy Thành cho biết, kết luận một số hội nghị đối thoại còn chung chung, chưa rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và thời gian giải quyết; hiệu quả của việc giám sát kết luận sau các cuộc tiếp xúc, đối thoại chưa cao. Đáng chú ý, tại một số địa phương, việc thực hiện chế độ thông tin báo cáo kết quả các hội nghị tiếp xúc, đối thoại với cấp ủy cấp trên để nắm tình hình chưa được kịp thời dẫn đến chậm giải quyết những kiến nghị chính đáng của nhân dân…

Nguyên nhân của tình trạng này là do người đứng đầu, cán bộ, công chức ở một số cấp ủy, chính quyền chưa nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng, tính chất, yêu cầu của công tác tiếp xúc, đối thoại với nhân dân theo Quyết định số 2200-QĐ/TU. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là việc cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác đến người dân, ở một số nơi còn chưa hiệu quả. Trong khi đó, công tác tập huấn, hướng dẫn chuyên đề và việc kiểm tra, giám sát chuyên đề thực hiện Quyết định số 2200-QĐ/TU tại một số địa phương, đơn vị lại chưa kịp thời, thường xuyên. Năng lực, trình độ cán bộ tham mưu tổ chức đối thoại cũng có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ…

Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Thị Tuyến kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ tại quận Bắc Từ Liêm 

Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Dân vận Thành uỷ Trịnh Huy Thành cho biết, sau đợt khảo sát thực tế tại các quận, huyện, Ban Dân vận Thành uỷ tổ chức buổi toạ đàm, mời Thường trực 30 quận, huyện, thị uỷ tới tham dự. Tại diễn đàn này, lãnh đạo các địa phương có cơ hội chia sẻ những kinh nghiệm hay, bài học quý trong triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU; những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; đồng thời nêu những đề xuất, kiến nghị của địa phương với Ban Thường vụ Thành uỷ nhằm giúp hoạt động tiếp xúc, đối thoại ngày càng đi vào thực chất. 

Những kinh nghiệm quý từ cơ sở 

Theo Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Dân vận Thành uỷ Trịnh Huy Thành, từ thực tiễn triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU, có thể đúc rút 5 bài học kinh nghiệm để triển khai có hiệu quả hoạt động tiếp xúc, đối thoại tại cơ sở. Đầu tiên, phải đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy Đảng, sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền, sự vào cuộc chủ động, mang tính nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong tổ chức đối thoại; bám sát mục đích, yêu cầu, nguyên tắc, nội dung, quy trình đối thoại theo quy định của Trung ương, Thành ủy. Trong đó, cần xác định rõ trách nhiệm của tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo HĐND, UBND, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền theo nguyên tắc 5 rõ “rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả”.

Quang cảnh hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa đồng chí Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ với Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Ban Thường vụ các tổ chức chính trị - xã hội quận Ba Đình năm 2022

Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên và nhân dân về ý nghĩa, vai trò của công tác tiếp xúc, đối thoại; coi kết quả thực hiện tiếp xúc, đối thoại là tiêu chí đánh giá chất lượng cấp ủy, tổ chức Đảng và là tiêu chí đánh giá cán bộ, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp.

Cùng với việc làm tốt công tác nắm tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, dự báo tình hình để lựa chọn đúng và trúng vấn đề đối thoại theo nhu cầu chính đáng của nhân dân, các địa phương, đơn vị cần thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại theo hướng phong phú, đa dạng, phù hợp với điều kiện của từng địa phương; lắng nghe ý kiến của nhân dân với tinh thần cầu thị, cởi mở, không né tránh những việc phức tạp, nổi cộm, bức xúc. Cuối cùng, cần tập trung xử lý các ý kiến đóng góp tại Hội nghị đối thoại và sau đối thoại và coi đây là thước đo để khẳng định thành công của hoạt động đối thoại. 

Chia sẻ về kinh nghiệm triển khai hiệu quả Quyết định số 2200-QĐ/TU, Thành uỷ viên, Bí thư Quận uỷ, Chủ tịch HĐND quận Long Biên Đường Hoài Nam cho biết, yếu tố quan trọng đầu tiên là phải đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền trong chỉ đạo, giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc mới phát sinh từ cơ sở, không để nảy sinh các “điểm nóng”, các vụ khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài. Cùng với đó cùng thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, lựa chọn những cán bộ, công chức có năng lực chuyên môn, hiểu sâu về chế độ chính sách, am hiểu tình hình địa phương để sẵn sàng tham mưu đối thoại trong mọi tình huống. 

 Quang cảnh hội nghị đối thoại với doanh nghiệp về thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp năm 2022 tại quận Bắc Từ Liêm 

Theo Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ, Chủ tịch HĐND huyện Quốc Oai Đàm Công Lợi lại cho rằng, cùng với việc thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” cần bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân, phát huy tối đa trí tuệ, sức mạnh của nhân dân cùng với các cấp uỷ Đảng, chính quyền xây dựng hệ thông chính trị của địa phương trong sạch, vững mạnh.

Trong khi đó, Thành uỷ viên, Bí thư Quận uỷ Bắc Từ Liêm Vũ Hà lại cho rằng, cần vận dụng công tác “dân vận khéo” trong việc giải quyết các kiến nghị của nhân dân; nắm chắc và dự báo sớm tình hình trong nhân dân về những vấn đề phức tạp, nổi cộm trước khi tiếp xúc, đối thoại để các tổ chức các hội nghị chất lượng, đáp ứng mong mỏi của người dân…

Những kết quả và bài học kinh nghiệm mà các địa phương, đơn vị thu được sau 5 năm triển khai Quyết định số 2200-QĐ/TU là cơ sở quan trọng để Thành uỷ Hà Nội xác định rõ hơn những phương hướng, mục tiêu quan trọng để từ đó ban hành những cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, khơi thông “điểm nghẽn”, có ý nghĩa lớn trong phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.

(Còn nữa)

Hoàng Lan - Hoàng Mai