Bảo đảm thống nhất, liên thông trong quá trình chuẩn bị đại hội

Hướng dẫn số 10-HD/TU được ban hành nhằm cụ thể hóa Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14-4-2025 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 329-KH/TU ngày 15-5-2025 của Thành ủy Hà Nội và Hướng dẫn số 32-HD/TBVK ngày 11-6-2025 của Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng, góp phần bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, liên thông giữa các cấp ủy từ cơ sở đến thành phố trong quá trình xây dựng các văn kiện trình đại hội đảng bộ xã, phường sau sắp xếp.

Theo đó, việc xây dựng các văn kiện phải bám sát yêu cầu, chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, đồng thời phù hợp với điều kiện đặc thù của từng đảng bộ trong điều kiện sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; kết thúc hoạt động của đảng bộ cấp huyện và sắp xếp, thành lập đảng bộ cấp xã (mới). Các dự thảo văn kiện cấp xã cần bảo đảm tính toàn diện, vừa có tính kế thừa, vừa thể hiện được tính mới, đột phá trong tổng kết, đánh giá, đề ra quan điểm, chủ trương, giải pháp thực hiện phù hợp với không gian phát triển mới.

Báo cáo chính trị là trung tâm, định hướng cho các văn kiện khác

Theo Hướng dẫn, dự thảo Báo cáo chính trị cần đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2020-2025, đề ra quan điểm, định hướng chiến lược, nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột phá và giải pháp chủ yếu cho giai đoạn 2025–2030.

Dự thảo cần bám sát các văn kiện của Đại hội XIV của Đảng, đặc biệt là 4 nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị ban hành trong năm 2024–2025. Đồng thời, gắn kết chặt chẽ với dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII, phản ánh đúng định hướng phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô và khả năng vận dụng vào thực tiễn cấp xã, phường mới.

Bố cục Báo cáo chính trị chia làm 2 phần lớn: phần đánh giá kết quả nhiệm kỳ trước và phần xác định phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới. Dự thảo cần ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ triển khai, có tính hành động cao; toàn văn không quá 25 trang, bản tóm tắt không quá 10 trang. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội phải sử dụng số liệu thống nhất theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Nghị quyết Đại hội - tinh thần hành động của Đảng bộ nhiệm kỳ mới

Cùng với Báo cáo chính trị, cấp ủy cần chuẩn bị dự thảo Nghị quyết Đại hội, bao gồm những nội dung cô đọng, khái quát nhất từ báo cáo chính trị để cán bộ, đảng viên thảo luận, biểu quyết tại đại hội. Nghị quyết cần làm nổi bật phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu, các chỉ tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị nhiệm kỳ 2025–2030.

Để bảo đảm tiến độ, chất lượng, Ban Thường vụ cấp ủy xã, phường mới trực tiếp chỉ đạo xây dựng dự thảo, lấy ý kiến Ban Chấp hành và hoàn thiện trước khi trình đại hội. Việc lấy ý kiến đóng góp cần được thực hiện dân chủ, khoa học, với sự tham gia rộng rãi của các tổ chức đảng, MTTQ và nhân dân tại địa phương.

Chủ động tổ chức thực hiện, bảo đảm tiến độ và chất lượng

Thành ủy Hà Nội yêu cầu Đảng ủy UBND Thành phố chỉ đạo xây dựng bộ dữ liệu hiện trạng làm căn cứ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn tới. Các ban Đảng và Văn phòng Thành ủy phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn sát sao quá trình xây dựng văn kiện tại cơ sở. Đảng ủy xã, phường (mới) có trách nhiệm vận dụng linh hoạt hướng dẫn, tổ chức lấy ý kiến và gửi xin ý kiến cấp có thẩm quyền trước khi trình Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, phê duyệt.

Văn phòng Thành ủy chủ trì, phối hợp Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc (nếu có) trong suốt quá trình chuẩn bị đại hội.

Nguyễn Như Quyền