Kế hoạch nhằm tổ chức triển khai thống nhất việc xác định vị trí việc làm (VTVL) viên chức, bậc nghề nghiệp của từng VTVL; xây dựng bản mô tả công việc, khung năng lực; xác định tỷ lệ viên chức bố trí theo bậc nghề nghiệp; phê duyệt VTVL và bố trí viên chức theo Nghị định số 232/2026/NĐ-CP.

Đối tượng thực hiện gồm các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) thuộc UBND Thành phố; ĐVSNCL thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố; ĐVSNCL thuộc ĐVSNCL thuộc UBND Thành phố; ĐVSNCL thuộc chi cục và tương đương thuộc sở; ĐVSNCL thuộc tổ chức hành chính khác thuộc UBND Thành phố; ĐVSNCL thuộc UBND xã, phường; viên chức làm việc tại các đơn vị nêu trên cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Các đơn vị căn cứ danh mục VTVL viên chức quản lý, danh mục VTVL viên chức chuyên môn, nghiệp vụ và danh mục VTVL hỗ trợ để rà soát, lựa chọn VTVL sử dụng tại đơn vị và bậc nghề nghiệp tương ứng. Đồng thời, xây dựng bản mô tả công việc và khung năng lực của từng VTVL theo mẫu, được cụ thể hóa phù hợp với lĩnh vực chuyên môn, hoạt động nghề nghiệp và hướng dẫn về chuẩn nghề nghiệp, tiêu chuẩn chức danh, điều kiện hành nghề của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, nếu có.

Kế hoạch yêu cầu không làm phát sinh VTVL ngoài danh mục VTVL khung do Chính phủ ban hành; không thay đổi tên gọi, chia, tách hoặc gộp VTVL trong danh mục. Trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định danh mục VTVL viên chức thuộc ngành, lĩnh vực thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Các cơ quan, đơn vị không tự xác định, sử dụng VTVL ngoài danh mục khung khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định.

Đối với VTVL quản lý, một chức danh quản lý tương ứng với một VTVL. Trường hợp có từ 2 người trở lên giữ chức danh cấp phó của người đứng đầu, việc phân công phụ trách lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể không làm phát sinh VTVL mới và không làm thay đổi tên gọi của VTVL.

Kế hoạch quy định tỷ lệ viên chức bố trí theo bậc nghề nghiệp đối với ĐVSNCL do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên và ĐVSNCL tự bảo đảm một phần chi thường xuyên từ 10% đến dưới 70%.

Theo đó, đối với VTVL có bậc sử dụng cao nhất là bậc 5, tỷ lệ viên chức ở bậc 5 không vượt quá 30% tổng số biên chế viên chức được cấp có thẩm quyền giao cho vị trí đó; tỷ lệ ở bậc thấp hơn gần nhất là bậc 4 không vượt quá 40%; tỷ lệ ở các bậc còn lại do đơn vị xác định. Đối với VTVL có bậc sử dụng cao nhất là bậc 4, tỷ lệ viên chức ở bậc 4 không vượt quá 40%, tỷ lệ ở các bậc thấp hơn do đơn vị xác định. Trường hợp VTVL chỉ xác định sử dụng 2 bậc nghề nghiệp, tỷ lệ ở bậc cao hơn không vượt quá 50%; tỷ lệ ở bậc thấp hơn do ĐVSNCL xác định cụ thể. Tỷ lệ này bao gồm cả viên chức quản lý và viên chức không giữ chức vụ quản lý.

Đối với ĐVSNCL tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; ĐVSNCL tự bảo đảm chi thường xuyên từ 70% trở lên quy định tại Nghị quyết số 54/2026/NQ-HĐND; ĐVSNCL là tổ chức khoa học và công nghệ công lập và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành, thủ trưởng đơn vị được quyết định tỷ lệ viên chức bố trí theo bậc nghề nghiệp khác với tỷ lệ nêu trên, bảo đảm phù hợp với yêu cầu hoạt động và khả năng tài chính của đơn vị theo quy định.

Trong quá trình xác định VTVL, các đơn vị phải đối chiếu chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu công việc thực tế với danh mục VTVL ban hành kèm theo Nghị định số 232/2026/NĐ-CP và danh mục VTVL theo pháp luật chuyên ngành. Đồng thời, rà soát, tổng hợp những nhiệm vụ, yêu cầu công việc phát sinh nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cung ứng dịch vụ sự nghiệp công hoặc yêu cầu phát triển ngành, lĩnh vực của Thành phố nhưng chưa có VTVL tương ứng.

Việc đề xuất bổ sung VTVL mới không đặt ra đối với những nhiệm vụ, yêu cầu công việc có thể bố trí vào VTVL hiện có và được cụ thể hóa trong bản mô tả công việc, khung năng lực hoặc bậc nghề nghiệp của VTVL theo quy định.

Theo tiến độ, trong quý III và quý IV/2026, các ĐVSNCL xác định VTVL, xây dựng bản mô tả công việc, khung năng lực, dự kiến tỷ lệ bố trí viên chức theo bậc nghề nghiệp; đồng thời rà soát, tổng hợp các nhiệm vụ, yêu cầu công việc phát sinh chưa có VTVL tương ứng. Các đơn vị hoàn thiện dự thảo và chuẩn bị hồ sơ đề nghị phê duyệt VTVL trong quý III và quý IV/2026.

Trong quý I/2027, Sở Nội vụ và các cơ quan được phân cấp thực hiện thẩm định, phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt VTVL theo quy định.

Trên cơ sở tổng hợp các VTVL đặc thù, Sở Nội vụ hướng dẫn lập hồ sơ, thẩm định, báo cáo UBND Thành phố trình HĐND Thành phố xem xét, quyết định đối với trường hợp đủ điều kiện đề xuất bổ sung VTVL viên chức mới theo Điều 10 Nghị quyết số 51/2026/NQ-HĐND.

Sau khi VTVL được phê duyệt, các cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát, chuyển tiếp và bố trí viên chức vào bậc nghề nghiệp tương ứng với VTVL. Việc bố trí viên chức phải hoàn thành trước ngày 30-6-2027.

Nguyễn Như Quyền