Chương trình số 17-CTr/TU xác định việc triển khai Nghị quyết số 27-NQ/TW phải phù hợp với vị trí, vai trò, tiềm năng, lợi thế và yêu cầu phát triển của Thủ đô; tổ chức lại không gian phát triển theo hướng đa cực, đa tầng, liên kết, đồng bộ, hiện đại, xanh, thông minh, phù hợp với Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Hà Nội tập trung khai thác hiệu quả các không gian đô thị, nông thôn, công nghiệp, dịch vụ, không gian ngầm, không gian tầm cao, không gian số và các không gian phát triển mới; phát huy lợi thế về vị trí địa kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, nguồn nhân lực chất lượng cao và kết nối quốc gia, quốc tế.

Thành phố xác định phát triển Hà Nội trong tổng thể tổ chức không gian phát triển quốc gia, vùng đồng bằng sông Hồng và vùng Thủ đô; vừa phát huy lợi thế riêng, vừa thực hiện vai trò hạt nhân, dẫn dắt, lan tỏa đối với vùng. Liên kết vùng phải thực chất, có cơ chế điều phối, nguồn lực, trách nhiệm và kết quả cụ thể; khắc phục tư duy phát triển cục bộ, chia cắt theo địa giới hành chính.

Đến năm 2030, Hà Nội hướng tới trở thành đô thị xanh, thông minh, hiện đại; hạt nhân phát triển của vùng đồng bằng sông Hồng, có vai trò dẫn dắt về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, văn hóa, giáo dục, y tế, tài chính và dịch vụ chất lượng cao; có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, kết nối với các địa phương trong vùng, cả nước và quốc tế.

Tầm nhìn đến năm 2045, Hà Nội phát triển theo phương thức của kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế dữ liệu, kinh tế tuần hoàn; có kết cấu hạ tầng đồng bộ, thông minh, xanh, an toàn, có khả năng chống chịu cao; trở thành một trong những trung tâm lớn của khu vực Đông Nam Á về kinh tế, văn hóa, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và dịch vụ chất lượng cao; là hạt nhân dẫn dắt vùng đồng bằng sông Hồng, một cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia.

Để thực hiện các mục tiêu, Thành phố tập trung rà soát, hoàn thiện các quy hoạch; tổ chức không gian phát triển hài hòa giữa đô thị trung tâm, đô thị vệ tinh, các khu vực đô thị mở rộng, nông thôn và không gian sinh thái. Thành phố ưu tiên nguồn lực cho các công trình hạ tầng trọng điểm, nhất là đường sắt đô thị và giao thông liên vùng; phát triển các ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, có khả năng dẫn dắt chuỗi giá trị và lan tỏa công nghệ, tri thức, vốn, nguồn nhân lực cho toàn vùng.

Hà Nội chủ động tham gia hoàn thiện cơ chế phối hợp, điều phối và huy động nguồn lực vùng; xây dựng danh mục các nhiệm vụ, chương trình, dự án liên kết vùng theo thứ tự ưu tiên; nghiên cứu cơ chế huy động nguồn lực ngoài ngân sách, hợp tác công - tư phù hợp và chia sẻ dữ liệu giữa các địa phương.

Thành phố phê duyệt và tổ chức thực hiện Đề án “Đổi mới mô hình phát triển gắn với xác lập mô hình tăng trưởng hai con số Thủ đô Hà Nội”, lấy tri thức, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nguồn lực văn hóa và nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực trung tâm. Đồng thời, phát triển kinh tế dịch vụ tri thức - sáng tạo - giá trị gia tăng cao; thúc đẩy chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tầm thấp; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp văn hóa và các dịch vụ có giá trị gia tăng cao.

Về hạ tầng, Thành phố đẩy nhanh phát triển đường vành đai, cao tốc, các tuyến kết nối sân bay, cảng biển, trung tâm logistics và các đô thị lớn trong vùng; phát triển đường sắt đô thị, đường sắt quốc gia, đường sắt tốc độ cao và các tuyến đường sắt kết nối vùng theo định hướng của Trung ương và quy hoạch.

Thành phố đồng thời tập trung giải quyết 5 vấn đề đô thị tồn tại kéo dài gồm ùn tắc giao thông, trật tự, kỷ cương và vệ sinh đô thị; ô nhiễm môi trường nước, không khí; tình trạng ngập úng ở khu vực nội đô và ven đô; an toàn thực phẩm; ưu tiên nguồn lực hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm liên vùng, có sức lan tỏa.

Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số toàn diện được xác định là trục động lực then chốt. Hà Nội đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; thu hút chuyên gia, nhà khoa học; tăng cường liên kết giữa trường đại học, viện nghiên cứu, doanh nghiệp; phát triển các trung tâm nghiên cứu - phát triển (R&D), khu công nghệ cao, khu công nghệ số và hệ thống dữ liệu dùng chung.

Chương trình xác định phát triển văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế và bảo đảm an sinh xã hội; phát huy Hà Nội là trung tâm văn hóa lớn của cả nước, khai thác các giá trị văn hóa, lịch sử, di sản để tạo động lực phát triển; phát triển công nghiệp văn hóa thành ngành kinh tế chủ lực. Thành phố tăng cường liên kết giáo dục, y tế, văn hóa, du lịch với các địa phương trong vùng; phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện, đa tầng, hiện đại, chủ động, thích ứng, bao trùm liên vùng.

Cùng với đó, Hà Nội tăng cường bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên, thích ứng biến đổi khí hậu; phối hợp với các địa phương kiểm soát ô nhiễm nguồn nước, không khí và chất thải; phát triển năng lượng sạch, kinh tế tuần hoàn, giảm phát thải. Thành phố tiếp tục tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; đẩy mạnh đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, Thành phố tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền; hoàn thiện mô hình, bộ máy chính quyền 2 cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực; đẩy mạnh chuyển đổi số, chia sẻ dữ liệu và lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả công tác.

Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tổ chức phổ biến, quán triệt và triển khai Chương trình; hằng năm kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện, sơ kết giữa nhiệm kỳ và tổng kết theo quy định.

Đảng ủy UBND Thành phố xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch thực hiện Chương trình; phối hợp với Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và các địa phương trong vùng triển khai nhiệm vụ liên kết vùng. Đảng ủy HĐND Thành phố lãnh đạo thể chế hóa các chủ trương, cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền, cân đối ngân sách và tăng cường giám sát. Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường tuyên truyền, vận động, giám sát, phản biện xã hội.

Các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy căn cứ Chương trình và tình hình thực tế xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, xác định nhiệm vụ trọng tâm, tiến độ, sản phẩm và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị. Các nhiệm vụ, dự án, công trình trọng tâm đến năm 2030 và các năm tiếp theo thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW được xác định tại Phụ lục 02 kèm theo Chương trình.

Nguyễn Như Quyền