Thời gian qua, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã đi vào vận hành ổn định trong tổng thể quản trị ba cấp từ Trung ương đến cấp tỉnh, cấp xã. Trong quá trình đó, chuyển đổi số không chỉ là công cụ kỹ thuật hỗ trợ, mà là phương thức quan trọng để bảo đảm mô hình mới vận hành thông suốt.
Người dân làm việc với cán bộ tiếp nhận tại bộ phận một cửa phường Đống Đa, Hà Nội. (Ảnh: THẾ ĐẠI)
Xã Hát Môn (Hà Nội) được thành lập trên cơ sở sáp nhập bảy xã cũ có diện tích 37,61 km², dân số 72.264 người, khi vận hành mô hình mới, khối lượng công việc tăng ở hầu hết các lĩnh vực. Hồ sơ, dữ liệu phục vụ công tác quản lý đất đai, phát triển kinh tế-xã hội chưa đầy đủ, chưa được số hóa; hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin và chuyển đổi số chưa đồng bộ.
Tuy nhiên, theo Bí thư Đảng ủy xã Hát Môn Nguyễn Đình Sơn, sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương hai cấp, xã đã có bước thay đổi rõ nét, phương thức điều hành được đổi mới tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Đến nay, 100% văn bản chỉ đạo, điều hành của Đảng ủy và chính quyền xã được ký số và xử lý trên môi trường điện tử (trừ văn bản mật).
Cán bộ, công chức, viên chức được cấp chứng thư số, bảo đảm ký số toàn trình; hệ thống quản lý văn bản và điều hành được triển khai đến toàn bộ cơ quan, đơn vị, bảo đảm xử lý công việc trên môi trường mạng.
Xã Hát Môn đang duy trì 60 Tổ chuyển đổi số cộng đồng, hỗ trợ người dân cài đặt định danh điện tử, nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt; triển khai mô hình “Chuyển đổi số trong tuyên truyền, kết nối và phát triển kinh tế-xã hội”, trong đó hoạt động Kết nối việc làm-Đồng hành khởi nghiệp-Thúc đẩy chuyển đổi số được triển khai đã hỗ trợ người lao động tiếp cận thông tin tuyển dụng, trang bị kỹ năng số và tạo thêm cơ hội phát triển nghề nghiệp, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng cuộc sống…
Không chỉ ở xã Hát Môn, tại Hà Nội quá trình hoạt động theo mô hình mới, việc ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số được chính quyền các cấp triển khai mạnh mẽ. Báo cáo của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội cho biết, thành phố đã triển khai đồng bộ không gian làm việc số HanoiWork, nền tảng tương tác số iHanoi, hệ thống theo dõi nhiệm vụ, các cơ sở dữ liệu dùng chung và các nền tảng phục vụ điều hành thông minh. Đến nay, thành phố đã số hóa hơn 24 triệu trang tài liệu tại cấp xã; hoàn thiện hơn 9,3 triệu hồ sơ sức khỏe điện tử, đạt khoảng 99% dân số; số hóa trên 3,2 triệu thửa đất; cập nhật dữ liệu hơn 543 nghìn tài sản công; định danh 100% học sinh, cập nhật dữ liệu của trên 98% hồ sơ đảng viên, hơn 128 nghìn hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức; triển khai đánh giá cán bộ theo OKR/KPI dựa trên dữ liệu, kết quả thực hiện nhiệm vụ…
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Hát Môn (Hà Nội) ứng dụng công nghệ số trong quảng bá, giới thiệu sản phẩm địa phương. (Ảnh MẠNH XUÂN)
Theo Bộ Khoa học và Công nghệ, từ góc độ chuyển đổi số, kết quả nổi bật sau một năm vận hành mô hình mới là các hoạt động chỉ đạo, điều hành cơ bản được duy trì thông suốt; việc xử lý hồ sơ, cung cấp dịch vụ công từng bước không phụ thuộc địa giới hành chính. Cấp xã được xác định là trọng tâm hỗ trợ về hạ tầng, dữ liệu, nền tảng và kỹ năng số. Riêng trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số, Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh Việt Nam phiên bản 2.0, danh mục và kế hoạch triển khai các nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung, cùng hướng dẫn triển khai mô hình chuyển đổi số cấp xã phục vụ 3.321 xã, phường trên phạm vi toàn quốc.
Sau một năm vận hành chính quyền ba cấp, hạ tầng số và các nền tảng chuyển đổi số đã cơ bản đáp ứng yêu cầu quản trị, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, thực tiễn tại các địa phương cũng cho thấy còn những khó khăn nhất định cần được tháo gỡ.
Bí thư Đảng ủy xã Đan Phượng (Hà Nội) Nguyễn Gia Hiển chia sẻ, khó khăn trong quá trình thực hiện là hạ tầng công nghệ thông tin ở một số điểm làm việc chưa đồng bộ; phần mềm chuyên ngành chưa liên thông hoàn chỉnh; dữ liệu còn phân tán, chưa hình thành đầy đủ kho dữ liệu dùng chung cấp xã. Vì vậy, thời gian tới, xã sẽ tiếp tục đầu tư, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; đẩy mạnh số hóa hồ sơ, tài liệu; duy trì hiệu quả các mô hình Tổ chuyển đổi số cộng đồng, Bình dân học vụ số…
Đồng thời xã đề nghị tiếp tục đầu tư, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, đường truyền, phần mềm dùng chung phục vụ vận hành chính quyền số. Cùng với đó, cần hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, bảo đảm kết nối liên thông giữa Trung ương-thành phố-cấp xã. Bí thư Đảng ủy xã Hát Môn Nguyễn Đình Sơn cho rằng, cần cơ chế thu hút, tuyển dụng và đãi ngộ nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực: Công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đất đai, xây dựng, tài chính. Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn về chuyển đổi số, an toàn thông tin, kỹ năng số cho cán bộ, công chức; ban hành hướng dẫn thống nhất về tổ chức và hoạt động của Tổ chuyển đổi số cộng đồng …
Theo Bộ Khoa học và Công nghệ, chuyển đổi số chỉ phát huy hiệu quả khi được triển khai đồng thời với phân cấp, phân quyền, chuẩn hóa quy trình và xác định rõ trách nhiệm thực thi. Việc hỗ trợ chuyển đổi số cấp xã phải được tổ chức thường xuyên, liên tục, đa kênh. Vì vậy, các bộ, ngành cần sớm hoàn thiện cơ chế chia sẻ dữ liệu, bảo vệ dữ liệu cá nhân, an toàn thông tin và trách nhiệm vận hành các nền tảng, cơ s ở dữ liệu dùng chung.
Cùng với đó, các địa phương cần ưu tiên nguồn lực chuẩn hóa thiết bị làm việc, đường truyền, chữ ký số, phần mềm bản quyền, hệ thống mạng nội bộ và an toàn thông tin cho cấp xã; đẩy nhanh xử lý các điểm lõm sóng, thiếu điện, kết nối yếu, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Quá trình triển khai nhiệm vụ cần thực hiện đầy đủ chính sách đối với người làm công tác chuyên trách về chuyển đổi số, an toàn thông tin, an ninh mạng.
Nguồn: Báo Nhân Dân điện tử
Chú trọng hiệu quả chuyển đổi số từ cơ sở
Hà Nội xếp thứ 2 trong 10 thành phố có dịch vụ thân thiện nhất thế giới
Hà Nội tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng cầu vượt sông
Xã Trần Phú: 4 đoàn công tác tri ân người có công, lan tỏa nghĩa tình “Đền ơn đáp nghĩa”