Kế hoạch xác định nhiệm vụ trọng tâm là nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức và Nhân dân về vị trí, vai trò của công tác hòa giải ở cơ sở; đồng thời nâng cao năng lực quản lý nhà nước, chất lượng và hiệu quả hoạt động của tổ hòa giải, hòa giải viên.

Sở Tư pháp được giao tham mưu Thành ủy ban hành Chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao trách nhiệm của chính quyền, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác hòa giải ở cơ sở. Đồng thời, tham mưu tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành tới đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội, lãnh đạo UBND các xã, phường, công chức tham mưu công tác hòa giải ở cơ sở và các cơ quan, tổ chức liên quan.

Công tác tuyên truyền tập trung giới thiệu những nội dung mới, chính sách mới của Luật; quyền, nghĩa vụ của hòa giải viên, tổ hòa giải và các bên tham gia hòa giải; trình tự, thủ tục hòa giải; chính sách của Nhà nước đối với công tác hòa giải ở cơ sở và những nội dung thiết thực, gắn với đời sống người dân.

Trên cơ sở tài liệu do Bộ Tư pháp biên soạn và tình hình thực tiễn của Thành phố, các cơ quan chức năng xây dựng, biên soạn hoặc phát hành tài liệu hỏi - đáp, tài liệu nghiệp vụ, tờ gấp, infographic, video và các sản phẩm truyền thông khác theo hướng ngắn gọn, dễ hiểu, dễ tiếp cận, thuận tiện sử dụng trên môi trường số. Nội dung phổ biến Luật được đẩy mạnh đăng tải, chia sẻ trên Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố, các nền tảng số và kênh thông tin phù hợp.

Cùng với đó, Thành phố tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND Thành phố ban hành có nội dung liên quan đến hòa giải ở cơ sở; kịp thời phát hiện quy định không còn phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc chưa thống nhất với Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trên cơ sở kết quả rà soát, thực hiện theo thẩm quyền hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản mới, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng là hướng dẫn thành lập, củng cố, kiện toàn tổ hòa giải và đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở; xây dựng, kiện toàn đội ngũ tập huấn viên hòa giải ở cơ sở, nâng cao chất lượng hoạt động hòa giải, trong đó chú trọng xây dựng mô hình tổ hòa giải “5 tốt”.

Sở Tư pháp phối hợp với UBND các xã, phường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước, kỹ năng hòa giải theo hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp. Đối tượng được tập huấn gồm hòa giải viên ở cơ sở, đội ngũ tập huấn viên cấp xã, cán bộ Công an cấp xã được giao nhiệm vụ nắm tình hình, tham gia giải quyết mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân và những người có liên quan đến công tác hòa giải ở cơ sở.

Tại các xã, phường, căn cứ tình hình thực tế, chính quyền địa phương tổ chức quán triệt, triển khai Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức, tổ hòa giải, hòa giải viên và các tổ chức, cá nhân liên quan. Đồng thời, rà soát toàn diện số lượng, cơ cấu tổ hòa giải và đội ngũ hòa giải viên trên địa bàn để kịp thời củng cố, kiện toàn theo quy định; xây dựng, kiện toàn, thành lập đội ngũ tập huấn viên hòa giải ở cơ sở cấp xã.

Việc nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên được gắn với yêu cầu thực tiễn tại địa bàn dân cư, qua đó góp phần nâng cao chất lượng giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật ngay từ cơ sở.

Kế hoạch yêu cầu tăng cường theo dõi tình hình thi hành Luật; chủ động thu thập thông tin, nắm bắt khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tiễn để tổng hợp, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Thành phố tổ chức kiểm tra việc triển khai thi hành Luật và hoạt động hòa giải ở cơ sở tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương; kịp thời hướng dẫn, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế. Công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thi hành Luật được thực hiện theo yêu cầu của Chính phủ, Bộ Tư pháp và tình hình thực tiễn của Thành phố.

Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị thực hiện thống kê, cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin về tổ hòa giải, hòa giải viên, số vụ việc tiếp nhận, kết quả hòa giải và các thông tin liên quan theo quy định; từng bước đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa dữ liệu phục vụ công tác quản lý, theo dõi và đánh giá chất lượng, hiệu quả hòa giải ở cơ sở.

Các cơ quan, đơn vị được giao giải quyết thủ tục hành chính có trách nhiệm công bố, công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn Thành phố.

Việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo Kế hoạch sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy vai trò của công tác hòa giải ở cơ sở, xây dựng cộng đồng dân cư đoàn kết, đồng thuận, giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô.

Nguyễn Như Quyền