Tái cấu trúc thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số

Theo Kế hoạch, việc tái cấu trúc thủ tục hành chính được triển khai nhằm thực hiện hiệu quả chủ trương, định hướng của Trung ương và Thành phố về chuyển đổi số và cải cách hành chính, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Thông qua đó, nâng cao tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết trực tuyến, bảo đảm người dân và doanh nghiệp có thể thực hiện đầy đủ các bước của thủ tục hành chính trên môi trường số, mọi lúc, mọi nơi.

Quá trình triển khai hướng tới giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hành chính, hạn chế việc đi lại, tiếp xúc trực tiếp; đồng thời nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước. Cùng với đó, các quy trình giải quyết thủ tục hành chính được chuẩn hóa, số hóa và tái cấu trúc gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm liên thông, kết nối và khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu dùng chung của Thành phố và quốc gia.

Việc thực hiện kế hoạch cũng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường tính công khai, minh bạch và khả năng giám sát trong giải quyết thủ tục hành chính, qua đó phòng, chống tiêu cực, nhũng nhiễu. Đồng thời thúc đẩy thay đổi phương thức làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao năng lực số và trách nhiệm trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến.

Phấn đấu 95% thủ tục hành chính được tái cấu trúc trên cơ sở dữ liệu

Kế hoạch đặt mục tiêu phấn đấu tối thiểu 80% thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND thành phố Hà Nội được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình thực chất, bảo đảm tỷ lệ tiếp nhận và xử lý hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt trên 95%.

Về lộ trình thực hiện, đến ngày 30-6-2026, Thành phố phấn đấu đạt 80% thủ tục hành chính được tái cấu trúc trên cơ sở dữ liệu; đến ngày 31-12-2026 đạt 95% thủ tục hành chính được tái cấu trúc trên cơ sở dữ liệu.

Phạm vi triển khai bao gồm việc tái cấu trúc các thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu theo quy định của Chính phủ và chỉ đạo của Thành phố; các dịch vụ công trực tuyến được cung cấp trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố, Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống thông tin liên quan; đồng thời tổ chức các hoạt động hỗ trợ, tuyên truyền, hướng dẫn, đào tạo và giám sát nhằm nâng cao tỷ lệ hồ sơ phát sinh và tỷ lệ hồ sơ được giải quyết hoàn toàn trực tuyến.

Đối tượng áp dụng gồm các sở, ban, ngành và UBND xã, phường tham gia cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; cùng với người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính.

Chuẩn hóa quy trình, khai thác hiệu quả dữ liệu dùng chung

Theo kế hoạch, trên cơ sở tổng số 2.149 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố (số liệu cập nhật đến ngày 12-02-2026), các sở, ban, ngành xác định danh mục từ 80% đến 95% thủ tục hành chính để thực hiện tái cấu trúc trên cơ sở dữ liệu, phục vụ cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo lộ trình đã đề ra.

Thành phố sẽ xây dựng phương án tái cấu trúc thủ tục hành chính theo chuỗi, gắn với các sự kiện của người dân và doanh nghiệp như vòng đời hoặc chu kỳ kinh doanh, trong đó dữ liệu của người dân và doanh nghiệp được kế thừa, sử dụng xuyên suốt giữa các thủ tục trong cùng một chuỗi. Thông tin định danh, liên hệ và xác thực của người dân, doanh nghiệp được tích hợp, kết nối với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố để tự động điền và xác nhận các trường thông tin cơ bản khi thực hiện thủ tục trực tuyến.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xây dựng khung định hướng tái cấu trúc thủ tục hành chính để cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thống nhất áp dụng trên toàn Thành phố, bảo đảm khả năng khai thác và tái sử dụng dữ liệu. Các bước xin xác nhận nội bộ khi thực hiện thủ tục hành chính sẽ được thay thế bằng việc sử dụng dữ liệu dùng chung đã được làm sạch, số hóa và đồng bộ; đồng thời hạn chế yêu cầu nộp lại các giấy tờ đã có dữ liệu sẵn.

Quy trình tái cấu trúc bảo đảm ba cấu phần gồm dữ liệu đầu vào, quy trình xử lý và kết quả điện tử. Các thủ tục hành chính được thực hiện thanh toán bằng phương thức điện tử và cấp kết quả giải quyết dưới dạng điện tử hoàn toàn. Cùng với đó, Thành phố tổ chức cấu hình các thủ tục hành chính đã được tái cấu trúc trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, kiểm thử toàn diện về chức năng, dữ liệu và luồng xử lý, bảo đảm kết nối, tích hợp đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia theo quy định.

Song song với quá trình triển khai, Thành phố thực hiện rà soát, đánh giá toàn diện các quy trình thủ tục hành chính đã cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình để kịp thời phát hiện, xử lý các điểm chưa phù hợp hoặc phát sinh vướng mắc; đồng thời triển khai các giải pháp kỹ thuật và quản lý nhằm duy trì hoạt động ổn định, hiệu quả của các dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong năm 2026. Trên cơ sở đó, Thành phố cũng báo cáo, đề xuất các bộ, ngành tham khảo, triển khai nhân rộng đối với những thủ tục hành chính mà Thành phố đã có phương án cung cấp toàn trình.

Nguyễn Như Quyền