Bảo đảm quản lý đồng bộ, gắn với quy hoạch và hạ tầng đô thị

Quy định gồm 4 chương, 29 điều, điều chỉnh các hoạt động liên quan đến quản lý công viên, cây xanh và tổ chức không gian mặt nước gắn với cảnh quan tại đô thị, khu dân cư nông thôn; áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, đầu tư, khai thác, sử dụng và bảo vệ các không gian này.

Theo Quy định, công viên, cây xanh, mặt nước phải được xác định chủ thể và phân công trách nhiệm quản lý theo quy định pháp luật. Thành phố đầu tư phát triển công viên, vườn hoa, vườn ươm, cây xanh, mặt nước; đồng thời khuyến khích, thu hút các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư, trồng, chăm sóc, quản lý và duy trì cây xanh.

Việc quản lý, phát triển phải phù hợp với quy hoạch đô thị, quản lý đất đai, quy chuẩn kỹ thuật và bảo đảm đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Các dự án đầu tư phát triển đô thị phải đáp ứng tiêu chí, chỉ tiêu về diện tích, mật độ đất cây xanh theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trước khi phê duyệt phương án kiến trúc cảnh quan, phải lập phương án bố trí, trồng cây xanh mặt đứng cho công trình, bảo đảm phù hợp với thiết kế đô thị và yêu cầu về kiến trúc cảnh quan.

Đối với các dự án xây dựng, cải tạo công trình trên vỉa hè, dải phân cách, đảo giao thông; mở rộng đường, vỉa hè hoặc thực hiện các hạng mục có liên quan đến hệ thống cây xanh công cộng, chủ đầu tư phải lập và tổ chức thực hiện phương án xử lý cây xanh hiện hữu, hạn chế tối đa việc chặt hạ, dịch chuyển cây và chặt rễ. Chủ đầu tư đồng thời phải phối hợp với cơ quan, đơn vị được giao quản lý cây xanh công cộng để được hướng dẫn, kiểm tra biện pháp bảo vệ và thống nhất phương án xử lý cây xanh trước khi thi công.

Quy định cũng yêu cầu các dự án đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa, quảng trường và khu vực công cộng bảo đảm khả năng thấm, lưu giữ nước; xác định cao độ nền phù hợp, tạo điều kiện thu gom, điều tiết, trữ nước, góp phần tăng khả năng chống ngập và giảm áp lực cho hệ thống thoát nước. Việc cấp phép lắp đặt biển quảng cáo, biển hiệu tại dải phân cách có cây xanh, thảm cỏ hoặc trong công viên, vườn hoa, đảo giao thông phải có ý kiến thống nhất của cơ quan được phân cấp quản lý trước khi thực hiện, trừ biển báo giao thông.

Phân cấp rõ trách nhiệm quản lý

Sở Xây dựng là cơ quan chuyên môn giúp UBND Thành phố thực hiện quản lý nhà nước về công viên, cây xanh, mặt nước; trực tiếp quản lý các hạng mục thuộc danh mục được UBND Thành phố giao. UBND cấp xã thực hiện quản lý theo danh mục được Thành phố phân cấp; Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp thành phố Hà Nội quản lý trong phạm vi được giao.

Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức trồng mới, xây dựng, quản lý, duy trì, chăm sóc, bảo tồn công viên, cây xanh, mặt nước; thực hiện quản lý, xử lý tài sản và cấp phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh theo quy định của pháp luật.

Quyết định số 143/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành từ ngày 22-10-2026, thay thế Quyết định số 03/2023/QĐ-UBND ngày 28-02-2023 của UBND thành phố Hà Nội.

Nguyễn Như Quyền