Kế hoạch nhằm tổng rà soát, đánh giá thực trạng, lập đầy đủ danh sách các công trình, cơ sở có vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng dẫn đến vi phạm về PCCC; đồng thời phân loại, xác định cụ thể hành vi, mức độ nguy hiểm, tình trạng pháp lý, biện pháp xử lý đã thực hiện và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

Việc rà soát được thực hiện theo nguyên tắc “rõ cơ sở, rõ vi phạm, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn, rõ biện pháp, rõ kết quả”. Trên cơ sở đó, các đơn vị xây dựng kế hoạch, lộ trình xử lý đồng bộ, quyết liệt theo từng ngành, lĩnh vực; trước mắt tập trung xử lý các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao, vi phạm nghiêm trọng, đã có quyết định đình chỉ hoặc áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện, nước nhưng vẫn hoạt động. Đồng thời, xây dựng phương án xử lý tình huống, sẵn sàng ứng phó khi xảy ra cháy, nổ.

Kết quả xử lý các công trình, cơ sở vi phạm được đưa vào đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ hằng tháng của địa phương, người đứng đầu và cán bộ được phân công phụ trách; đồng thời thiết lập cơ chế theo dõi, kiểm tra, giám sát thường xuyên.

Kế hoạch được triển khai qua hai giai đoạn. Giai đoạn 1 là tổng rà soát, thống kê toàn bộ đối tượng thuộc phạm vi Kế hoạch trên địa bàn các xã, phường, hoàn thành trước ngày 30-9-2026. Giai đoạn 2 tập trung phân loại và tổ chức xử lý, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, biện pháp và lộ trình đối với từng trường hợp, bảo đảm xử lý dứt điểm các công trình, cơ sở thuộc diện phải xử lý trong quý II/2027.

UBND Thành phố yêu cầu Sở Xây dựng phối hợp với UBND cấp xã rà soát các công trình xây dựng không phép, sai phép, sai quy hoạch, sai công năng, vi phạm trật tự xây dựng; hướng dẫn, đôn đốc xử lý theo quy định. Sở tăng cường kiểm tra, phúc tra công tác quản lý trật tự xây dựng, kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân để phát sinh công trình vi phạm mới; tổ chức kiểm tra đột xuất về PCCC theo thẩm quyền đối với các cơ sở có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến PCCC và CNCH.

Sở Xây dựng đồng thời chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị cung cấp nước sạch rà soát hợp đồng cung ứng dịch vụ nước đối với 100% công trình, cơ sở thuộc diện kiểm tra; trên cơ sở kết quả rà soát, thực hiện giảm, ngừng cung cấp nước đối với các công trình ký kết hợp đồng không đúng quy định pháp luật.

Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp UBND cấp xã xác định nguồn gốc, mục đích và thời điểm sử dụng đất, tình trạng giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với từng trường hợp; hướng dẫn xác định tình trạng pháp lý về đất đai và kết luận việc sử dụng đất đúng hoặc không đúng mục đích theo quy định.

Sở Công Thương chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội và các đơn vị bán lẻ điện rà soát thực trạng hợp đồng cung ứng điện đối với 100% công trình, cơ sở thuộc diện kiểm tra; thực hiện giảm, ngừng cung cấp điện đối với các công trình ký kết hợp đồng không đúng quy định pháp luật.

Công an Thành phố xây dựng nội dung, tiêu chí rà soát về PCCC; tổ chức tổng kiểm tra, rà soát các công trình, cơ sở vi phạm, chủ trì kiểm tra, xử lý các tồn tại về PCCC theo phân cấp. Trọng tâm là các cơ sở đã có quyết định đình chỉ nhưng vẫn hoạt động và các cơ sở còn nhiều tồn tại, vi phạm về PCCC. Đồng thời, rà soát, xây dựng phương án xử lý tình huống cháy tại các khu vực tập trung công trình, nhà xưởng, kho bãi, cơ sở sản xuất, kinh doanh, tập kết, lưu giữ hàng hóa vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng, không bảo đảm an toàn PCCC.

UBND các xã, phường tổ chức cao điểm tổng kiểm tra, rà soát, thống kê và lập danh mục toàn bộ công trình, cơ sở thuộc phạm vi Kế hoạch. Nội dung rà soát phải xác định rõ địa điểm, chủ sở hữu hoặc người quản lý; ngành nghề, quy mô, loại hàng hóa; tình trạng pháp lý về đất đai, xây dựng, môi trường; điều kiện an toàn PCCC; tình trạng hoạt động thực tế; nội dung, mức độ vi phạm; biện pháp xử lý đã thực hiện, biện pháp xử lý tiếp theo, thời hạn hoàn thành và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm.

Chủ tịch UBND cấp xã giao Phòng Kinh tế đối với cấp xã, Phòng Kinh tế hạ tầng - đô thị đối với cấp phường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát, xác định tình trạng pháp lý về đất đai đối với từng trường hợp. Trên cơ sở kết quả rà soát, tham mưu UBND cấp xã tổ chức các giải pháp, biện pháp và lộ trình xử lý nghiêm, triệt để các công trình, nhà xưởng, kho bãi, cơ sở sản xuất, kinh doanh, tập kết, lưu trữ hàng hóa vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng dẫn đến vi phạm về PCCC.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo chí tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân, chủ cơ sở, người lao động nâng cao ý thức, trách nhiệm phòng ngừa cháy, nổ; đẩy mạnh phong trào “Toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy” gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, đồng thời tuyên truyền chủ trương, quan điểm và quyết tâm của Thành phố trong xử lý các tồn tại, vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng và PCCC.

Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp Thành phố tăng cường nắm tình hình chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH tại các cơ sở thuộc khu công nghiệp, khu công nghệ cao, nhất là các cơ sở có nhiều tồn tại, vi phạm hoặc bị đình chỉ hoạt động về PCCC.

Việc triển khai Kế hoạch nhằm tạo chuyển biến rõ rệt trong công tác rà soát, quản lý và xử lý các công trình, cơ sở vi phạm, bảo đảm từng trường hợp được xác định rõ tình trạng, trách nhiệm, biện pháp và thời hạn xử lý, góp phần tăng cường kỷ cương trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng và bảo đảm an toàn PCCC trên địa bàn Thành phố.

Nguyễn Như Quyền