Phát huy vai trò điều phối của Hà Nội trong quản lý môi trường Vùng Thủ đô

Theo Kế hoạch, việc triển khai nhằm cụ thể hóa trách nhiệm của UBND thành phố Hà Nội với vai trò cơ quan đầu mối điều phối thực hiện Quy chế; đồng thời phân công rõ nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc Thành phố và UBND các xã, phường có liên quan.

Thành phố chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện tốt vai trò cơ quan điều phối, cơ quan thường trực kỹ thuật; tổ chức tiếp nhận, tổng hợp thông tin, dữ liệu, đề xuất các nhiệm vụ ưu tiên và tham mưu nội dung trình Hội nghị điều phối môi trường Vùng Thủ đô.

Đây cũng là cơ sở để Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì xây dựng dự thảo Kế hoạch môi trường vùng, danh mục các nhiệm vụ, dự án ưu tiên, quy trình cảnh báo và ứng phó đối với các vấn đề môi trường liên vùng; lấy ý kiến các địa phương trước khi trình Hội nghị điều phối môi trường Vùng Thủ đô xem xét, thống nhất.

Kế hoạch hướng tới nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các địa phương trong chia sẻ dữ liệu, cảnh báo sớm và xử lý các vấn đề môi trường có nguy cơ ảnh hưởng từ hai địa phương trở lên, bảo đảm việc triển khai Quy chế thực chất, tiết kiệm, không chồng chéo và không phát sinh thủ tục không cần thiết.

Rà soát dữ liệu, xây dựng nền tảng quản lý môi trường liên vùng

UBND Thành phố yêu cầu rà soát đầy đủ các nhiệm vụ được giao tại Quy chế đối với UBND Thành phố và Sở Nông nghiệp và Môi trường; thành lập hoặc thông báo đầu mối điều phối kỹ thuật của Hà Nội; phân công cụ thể đơn vị, cá nhân phụ trách các lĩnh vực về dữ liệu môi trường, kiểm kê phát thải, quan trắc, cảnh báo và ứng phó, quản lý chất thải rắn, nguồn nước và tổng hợp báo cáo.

Thành phố tổ chức rà soát hiện trạng dữ liệu môi trường, gồm dữ liệu quan trắc không khí, nước mặt, nước thải, khí thải, chất thải rắn, nguồn thải, sự cố môi trường, phản ánh môi trường, các khu xử lý chất thải, khu vực giáp ranh và các điểm nóng môi trường có nguy cơ ảnh hưởng liên vùng.

Cùng với đó, tổng hợp các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án và nhiệm vụ đang triển khai liên quan đến kiểm soát ô nhiễm không khí, quản lý nguồn nước, quản lý chất thải rắn, kiểm kê phát thải, quan trắc và giám sát môi trường.

Kế hoạch cũng đặt ra yêu cầu xây dựng dự thảo khung dữ liệu, cấu trúc dữ liệu, biểu mẫu cập nhật, chuẩn kết nối và quy trình cập nhật, chia sẻ, khai thác dữ liệu môi trường vùng, bảo đảm phù hợp với quy định về dữ liệu, an toàn thông tin, bảo vệ bí mật nhà nước và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Tăng cường quan trắc, cảnh báo và xử lý các vấn đề môi trường liên vùng

Theo Kế hoạch, Hà Nội sẽ tổ chức tổng hợp dữ liệu kiểm kê, dữ liệu nguồn thải; xác định các nhóm nguồn phát thải có khả năng ảnh hưởng liên vùng như giao thông, xây dựng, công nghiệp, làng nghề, đốt mở, khu xử lý chất thải, nước thải và các nguồn phát thải trọng điểm khác theo yêu cầu quản lý.

Đồng thời, rà soát hiện trạng mạng lưới quan trắc môi trường của Thành phố, bao gồm vị trí, thông số, tần suất, hình thức quan trắc, hiện trạng thiết bị, cơ chế công bố, khả năng kết nối và chia sẻ dữ liệu; phối hợp tổng hợp thông tin về mạng lưới quan trắc của các địa phương trong Vùng Thủ đô để đánh giá khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu, xác định các khoảng trống và khu vực cần ưu tiên quan trắc, nhất là khu vực giáp ranh, lưu vực sông liên tỉnh, các tuyến giao thông, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề, khu xử lý chất thải và những khu vực có nguy cơ phát sinh ô nhiễm liên vùng.

Trên cơ sở đó, Thành phố xây dựng đề cương Đề án mạng lưới quan trắc môi trường Vùng Thủ đô theo từng giai đoạn, bảo đảm nguyên tắc điểm quan trắc đặt trên địa bàn địa phương nào thì địa phương đó chủ trì đầu tư, quản lý và vận hành theo thẩm quyền.

Kế hoạch cũng yêu cầu xây dựng cơ chế phân tích, dự báo, cảnh báo và ứng phó đối với các vấn đề môi trường liên vùng; đồng thời làm rõ trong dự thảo Kế hoạch môi trường vùng các vấn đề ưu tiên cần xử lý, các nhiệm vụ, dự án trọng tâm, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, lộ trình thực hiện, nhu cầu nguồn lực, nguyên tắc bố trí kinh phí và sản phẩm đầu ra phù hợp với từng giai đoạn.

Nguyễn Như Quyền