Xây dựng hệ thống đê điều hiện đại, đáp ứng yêu cầu phòng, chống lũ trong tình hình mới

Theo Kế hoạch, Thành phố xác định mục tiêu xây dựng hệ thống đê điều hiện đại, bảo đảm an toàn ứng với mực nước lũ thiết kế và có giải pháp bảo đảm an toàn đê khi xảy ra lũ lịch sử. Cùng với nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, hệ thống đê điều sẽ được khai thác hiệu quả với vai trò là công trình lịch sử, văn hóa, cảnh quan và giao thông, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là tại các khu vực ven đê, ven sông, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý, vận hành và bảo trì hệ thống đê điều kết hợp giao thông.

Thành phố thống nhất quan điểm chỉ đạo đầu tư nâng cấp hệ thống đê điều theo hướng bảo đảm tuyệt đối an toàn phòng, chống lũ; mở rộng tối đa mặt cắt đê, bảo đảm tối thiểu hai làn xe, đồng bộ tải trọng và tăng cường khả năng kết nối với hệ thống hạ tầng giao thông của khu vực. Đối với các đoạn đê đi qua khu vực đô thị, việc đầu tư sẽ gắn với chỉnh trang đô thị, hướng tới xây dựng hệ thống đê điều hiện đại, đồng bộ, đủ năng lực ứng phó với các kịch bản mưa lũ cực đoan, đáp ứng yêu cầu sử dụng đa mục tiêu và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Triển khai đồng bộ các giai đoạn đầu tư, gắn với quy hoạch phát triển Thủ đô

Kế hoạch yêu cầu tiếp tục triển khai các dự án đầu tư trung hạn giai đoạn 2021-2025 đối với những dự án chưa hoàn thành, đồng thời xây dựng kế hoạch đầu tư cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang hệ thống đê điều giai đoạn 2026-2030.

Đối với giai đoạn sau năm 2030, Thành phố định hướng nâng cao chất lượng hệ thống đê thông qua gia cố nền đê, thân đê, xử lý các khu vực hồ ao, ruộng trũng ven đê; đồng thời bảo tồn, phát huy giá trị lịch sử, văn hóa và cảnh quan của hệ thống đê bằng các giải pháp chỉnh trang, trồng cỏ kỹ thuật, trồng hoa trên mái đê, lồng ghép trong các dự án đầu tư đê điều, giao thông và chỉnh trang đô thị. Cùng với đó là triển khai giải phóng mặt bằng, di dời các công trình, nhà ở trong phạm vi bảo vệ đê và hiện đại hóa công tác quản lý thông qua lắp đặt hệ thống camera giám sát, xây dựng cơ sở dữ liệu trực tuyến.

Theo Kế hoạch, việc đầu tư xây dựng, chỉnh trang tuyến đê và quản lý, sử dụng bãi sông Hồng khu vực đô thị trung tâm sẽ được thực hiện trong dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Đối với các tuyến sông và khu vực khác, việc triển khai sẽ đồng bộ với Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Thành phố cũng yêu cầu nâng cao cao trình đỉnh đê theo quy hoạch đê điều và phòng, chống lũ; gia cố nền đê, thân đê, mái đê; xử lý triệt để các điểm tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn như thẩm lậu, sạt trượt, đùn sủi, bảo đảm khả năng chống lũ theo mực nước lũ thiết kế.

Phương án phát triển đê kết hợp giao thông phải phù hợp với định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, điều chỉnh Quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội và các quy hoạch đô thị, nông thôn có liên quan; đồng thời bảo đảm tính đồng bộ với dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, dự án Khu Đô thị thể thao Quốc tế Hà Nội, dự án Trục Cảnh quan sông Đáy và các dự án đô thị ven đê, ven sông theo quy hoạch.

Tập trung giải pháp tổng thể đối với khu vực sông Tích, sông Bùi

Đối với khu vực sông Tích và sông Bùi, nơi chịu ảnh hưởng của lũ rừng ngang, Kế hoạch xác định cần triển khai đồng bộ các giải pháp công trình và phi công trình nhằm ổn định đời sống nhân dân.

Theo đó, Thành phố sẽ nghiên cứu cải tạo, nạo vét, mở rộng các tuyến sông Tích, sông Bùi, sông Đáy; cải tạo các trục tiêu hiện trạng và các suối thoát lũ rừng ngang; nâng cấp, xây dựng mới các trạm bơm tiêu; xây dựng, nâng cấp tuyến đê hữu Bùi và các tuyến đê ngăn lũ rừng ngang; cải tạo, nạo vét nâng dung tích các hồ chứa hiện có, đồng thời xây dựng các hồ điều hòa để cắt, giảm lũ.

Bên cạnh đó, Thành phố sẽ tổ chức lại không gian dân cư tại các vùng thường xuyên ngập lụt, thực hiện tái định cư đối với các hộ dân sinh sống trong lòng sông Tích, sông Bùi và các khu vực thường xuyên ngập; đồng thời tăng cường các giải pháp quản lý rủi ro, ứng dụng công nghệ hiện đại trong dự báo, cảnh báo lũ theo thời gian thực, chủ động triển khai các phương án ứng phó, bảo đảm an toàn cho nhân dân.

Nguyễn Như Quyền