Các đại biểu bấm bút thông qua các nghị quyết

Ban hành 12 mức chi với tổng số tiền hơn 775 tỷ đồng/năm

Với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND Thành phố thông qua 12 mức chi đặc thù thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố.

(1). Chi chế độ hỗ trợ đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND và công chức phường nghỉ công tác do thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội.

Theo đó, tổng kinh phí dự kiến hỗ trợ cho 25 Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường, công chức phường trên địa bàn thành phố nghỉ công tác do thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị là 450 triệu đồng. Nguồn kinh phí hỗ trợ được bố trí từ nguồn thực hiện cải cách tiền lương của ngân sách quận, thị xã.

(2). Quy định mức hỗ trợ thường xuyên đối với các chức danh Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng tại thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội:

Theo đó, mức hỗ trợ thường xuyên cho chức danh Đội trưởng Đội dân phòng là 30% lương tối thiểu vùng (1.176.000 đồng đối với 24 quận, huyện, thị xã có mức lương tối thiểu vùng I; 1.326.000 đồng đối với 06 huyện có mức lương tối thiểu vùng II). Mức hỗ trợ thường xuyên cho chức danh Đội phó Đội dân phòng là 25% lương tối thiểu vùng (980.000 đồng với 24 quận, huyện, thị xã có mức lương tối thiểu vùng I); 1.105.000 đồng đối với  06 huyện có mức lương tối thiểu vùng II).

(3). Quy định mức chi hỗ trợ đối với Ban Thanh tra nhân dân. Theo đó, chi 12 triệu đồng/ban/năm.

(4). Sửa đổi, bổ sung Phụ lục 06 ban hành kèm theo Nghị quyết số 10/2019/NQ-HĐND, ngày 4-12-2019 quy định nội dung, mức chi đối với công tác tổ chức thi tuyển (xét tuyển) công chức, viên chức; thi (xét) nâng ngạch (thăng hạng) công chức, viên chức của thành phố Hà Nội. Kinh phí dự kiến cho mức chi khoảng 8 tỷ đồng.

(5). Quy định mức chi thực hiện Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2030. Dự kiến chi khoảng 34 tỷ đồng trong khả năng cân đối ngân sách của các cấp.

(6). Quy định mức chi đăng ký bảo hộ trong và ngoài nước đối với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp và nhãn hiệu; công nhận giống cây trồng mới. 

Theo đó, đối với đăng ký bảo hộ trong nước: Đối với đơn đăng ký bảo hộ sáng chế và đăng ký bảo hộ, công nhận giống cây trồng mới: 30 triệu đồng/đơn.  Đối với đơn đăng ký bảo hộ kiểu dáng công nghiệp và nhãn hiệu: 15 triệu đồng/văn bằng bảo hộ. Đối với đăng ký bảo hộ ở nước ngoài cho các đối tượng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6: 60 triệu đồng/đơn được chấp nhận hợp lệ, các văn bản tương ứng theo quy định của tổ chức quốc tế hoặc quốc gia nộp đơn. Nguồn kinh phí thực hiện là ngân sách nhà nước. Năm 2022, dự kiến 2 tỷ đồng đồng; các năm tiếp theo, Chương trình phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030 xây dựng dự toán theo định mức xây dựng dự toán, phân bổ dự toán tại quy định này được đảm bảo từ nguồn ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ của Thành phố.

(7). Nội dung chi Duy tu, bảo dưỡng và xử lý cấp bách sự cố đê điều, hệ thống đề điều do thành phố Hà Nội quản lý.

(8). Quy định chế độ chi tiêu tài chính đối với các giải thi đấu thể thao.

(9). Quy định nội dung, mức chi để chuẩn bị, tổ chức các kỳ thi áp dụng đối với giáo dục phổ thông của thành phố Hà Nội. Dự kiến chi 140 tỷ cho nội dung này/năm.

(10). Quy định nội dung chi, mức chi tập huấn, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục để thực hiện chương trình mới, sách giáo khoa mới giáo dục phổ thông của thành phố Hà Nội. Mức chi từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp, nguồn thu hoạt động sự nghiệp của các cơ sở giáo dục công lập, nguồn tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; các nguồn vốn xã hội hóa, nguồn vốn huy động hợp pháp, nguồn thu khác theo quy định của pháp luật của các cơ sở giáo dục; đóng góp của học viên. Dự kiến kinh phí tập huấn, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý để thực hiện chương trình mới, sách giáo khoa mới giáo dục phổ thông năm 2022 khoảng 35 tỷ đồng (chưa bao gồm kinh phí hỗ trợ tiền ăn, nghỉ, đi lại cho học viên trong thời gian tập huấn, bồi dưỡng tập trung)

(11). Chính sách hỗ trợ hàng tháng cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, với 50% mức lương cơ sở/người/tháng.

(12). Quy định nội dung, mức chi đặc thù phục vụ công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công

Cũng tại kỳ họp, HĐND Thành phố cũng đã thông qua Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 01/2018/NQ-HĐND, ngày 5-7-2018 của HĐND thành phố Hà Nội quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của thành phố Hà Nội với 100% đại biểu có mặt tán thành.

Theo nghị quyết, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã quyết định thanh lý tài sản công là trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp; các tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo quyết định của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu tư, giải phóng mặt bằng theo qui hoạch và các tài sản khác (trừ xe ô tô) có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc quận, huyện, thị xã quản lý.

Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc quận, huyện, thị xã trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản công quyết định thanh lý tài sản công khác có nguyên giá dưới 500 triệu đồng/01 đơn vị tài sản. Riêng Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư quyết định thanh lý tài sản công khác.

Các đại biểu bấm nút thông qua các nghị quyết

Gia hạn tạm trú là 10.000 đồng/lần

Với 100% đại biểu có mặt (88/88), HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND, ngày 7-7-2020 của HĐND Thành phố quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND Thành phố.

Cụ thể, sửa đổi, thay thế tiết c, d khoản 1 phần A quy định thu lệ phí đăng ký cư trú, với mức thu lệ phí “Đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú cả bộ hoặc một người” là 15.000 đồng/lần (áp dụng tại các quận và các phường) và 8.000 đồng/lần (áp dụng tại khu vực khác). Mức thu lệ phí “Điều chỉnh những thay đổi thông tin về cư trú (không thu lệ phí đối với trường hợp điều chỉnh lại địa chỉ do nhà nước thay đổi địa giới hành chính, đường phố, số nhà, xóa tên trong cơ sở dữ liệu về cư trú); "Gia hạn tạm trú” là 10.000 đồng/lần (tại các quận và các phường) và 5.000 đồng/lần (tại các khu vực khác).

Bổ sung tiết b khoản 4 phần A quy định thu lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, với mức thu lệ phí “Gia hạn giấy phép lao động” là 300.000 đồng/1 giấy phép; Trường hợp người sử dụng lao động gửi hồ sơ gia hạn giấy phép lao động qua mạng (dịch vụ công mức 3) là 250.000 đồng/1 giấy phép.

Hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng 150 tỷ đồng/năm

Với 100% đại biểu có mặt tán thành (91/91 đại biểu), HĐND Thành phố đã thông qua Nghị quyết quy định mức hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn thành phố Hà Nội. Theo đó, đối tượng áp dụng nghị quyết là tổ chức thủy lợi cơ sở, cá nhân là thành viên của tổ chức thủy lợi cơ sở có liên quan trong đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Nghị quyết cũng nêu rõ, đối với hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình tích trữ nước: Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng công trình tích trữ nước được miễn tiền thuế đất khi nhà nước cho thuê đất xây dựng công trình; tổ chức thủy lợi cơ sở đầu tư xây dựng công trình tích trữ nước được hỗ trợ 100% chi phí thiết kế và chi phí máy thi công. Điều kiện hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 77/2018/NĐ-CP, ngày 16-5-2018 của Chính phủ.

Đối với hỗ trợ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước: Hỗ trợ 50% chi phí vật liệu, máy thi công và thiết bị để đầu tư xây dựng hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho cây trồng cạn, mức hỗ trợ không quá 40 triệu đồng/ha; hỗ trợ 50% chi phí để san phẳng đồng ruộng, mức hỗ trợ không quá 10 triệu đồng/ha. Điều kiện hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 77/2018/NĐ-CP, ngày 16-5-2018 của Chính phủ.

Theo đề xuất của UBND các quận, huyện, thị xã, tổng kinh phí ước tính thực hiện phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2022-2026 khoảng 6.192,5 tỷ đồng. Trong đó, kinh phí dự kiến đề nghị hỗ trợ từ nguồn ngân sách khoảng 4.581,5 tỷ đồng. Dự kiến, kinh phí tối đa để thực hiện chính sách này là 150 tỷ đồng/năm.

Còn Nghị quyết về mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thành phố Hà Nội năm 2021 nêu rõ, mức giá dịch vụ công ích thủy lợi đối với đất trồng lúa tại khu vực các xã miền núi: Tưới tiêu bằng động lực là 1.811 đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực là 1.267 đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực và kết hợp động lực hỗ trợ 1.539 đồng/ha/vụ.

Mức giá dịch vụ công ích thủy lợi đối với đất trồng lúa tại khu vực đồng bằng sẽ áp dụng như sau: Tưới tiêu bằng động lực là 1.646 đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực là 1.152 đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực và kết hợp động lực hỗ trợ là 1.399 đồng/ha/vụ. Còn đối với khu vực các xã vùng trung du, bán sơn địa: Tưới tiêu bằng động lực là 1.433 đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực là 1.003 đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực và kết hợp động lực hỗ trợ là 1.218 đồng/ha/vụ. Trường hợp tưới, tiêu chủ động một phần thì mức giá bằng 60% mức giá trên.

Quang cảnh phiên họp

Xét nghiệm SARS-CoV-2 Ag test nhanh giá 16.400 đồng

Với 100% đại biểu có mặt (89/89) , HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về giá dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 (chưa bao gồm sinh phẩm xét nghiệm) không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước thuộc thành phố Hà Nội.

Đối tượng áp dụng là các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước thuộc thành phố Hà Nội; các trường hợp thực hiện dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế (trong đó có người chưa tham gia bảo hiểm y tế, người có thẻ bảo hiểm y tế nhưng thực hiện dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế, người sử dụng dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 tự chi trả); các trường hợp được ngân sách nhà nước chi trả theo quy định của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm (trừ trường hợp lấy mẫu, bảo quản mẫu, thực hiện và trả kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 tại cộng đồng do ngân sách nhà nước chi trả theo quy định của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm); các trường hợp xét nghiệm SARS-CoV-2 tự nguyện theo yêu cầu, xét nghiệm cho các tổ chức, doanh nghiệp theo hợp đồng tại các cơ sở y tế công lập.

Cụ thể, xét nghiệm SARS-CoV-2 Ag test nhanh (16.400 đồng); xét nghiệm SARS-CoV-2 Ag miễn dịch tự động/bán tự động (38.500 đồng); xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật Realtime RT-PCR trong trường hợp mẫu đơn (166.800 đồng); xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật Realtime RT-PCR trong trường hợp mẫu gộp (giá từ 94.300 đến 122.500 đồng tùy vào số lượng mẫu gộp và tại đơn vị lấy mẫu).

Hà Nội quy định chính sách đặc thù thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững

Với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND Thành phố đã đã thông qua nghị quyết về chính sách đặc thù thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững.

Theo đó, quy định áp dụng với các đối tượng trẻ em dưới 15 tuổi, người cao tuổi cô đơn, người khuyết tật đặc biệt nặng, người mắc bệnh hiểm nghèo; Người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có khả năng tự phục vụ bản thân; Thành viên hộ nghèo sau khi được công nhận thoát nghèo; thành viên hộ cận nghèo sau khi được công nhận thoát cận nghèo; Thời điểm thoát nghèo, thoát cận nghèo để hưởng chính sách được tính từ sau ngày Nghị quyết có hiệu lực; Đối tượng hưởng chính sách là người đăng ký thường trú tại thành phố Hà Nội.

Thành phố hỗ trợ 2.000.000 đồng/tháng/người đối với người sống tại khu vực nông thôn (các xã) và 2.500.000 đồng/tháng/người đối với người sống tại khu vực thành thị (các phường, các thị trấn). Hỗ trợ hàng tháng mức 440.000 đồng/người/tháng cho người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có khả năng tự phục vụ bản thân. Trường hợp đối tượng thuộc diện được hưởng các mức hỗ trợ, trợ cấp, trợ giúp hàng tháng khác thì được hưởng một mức hỗ trợ cao nhất.

Đối với chính sách hỗ trợ về y tế, Thành phố hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế theo diện hộ gia đình cho: thành viên hộ nghèo được công nhận thoát nghèo đồng thời thoát cận nghèo; thành viên hộ cận nghèo được công nhận thoát cận nghèo. Thời gian hỗ trợ 36 tháng kể từ tháng được công nhận thoát nghèo, thoát cận nghèo.

Về giáo dục, Thành phố hỗ trợ 100% số tiền đóng học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em học mẫu giáo, học sinh phổ thông (kể cả học sinh tại các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên) là thành viên hộ nghèo được công nhận thoát nghèo đồng thời thoát cận nghèo. Hỗ trợ 100% số tiền đóng học phí cho trẻ em học mẫu giáo, học sinh phổ thông (kể cả học sinh tại các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên) là thành viên hộ nghèo được công nhận thoát nghèo trở thành hộ cận nghèo.

Mức hỗ trợ học phí theo mức đóng thực tế nhưng tối đa không quá mức thu học phí đối với cơ sở giáo dục công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên, tương ứng với hình thức học thực tế của tháng, tương ứng với từng vùng, từng cấp học do Hội đồng nhân dân Thành phố quy định. Mức hỗ trợ chi phí học tập bằng 150.000 đồng/tháng. Thời gian hỗ trợ: Theo thời gian học thực tế nhưng không quá 9 tháng/năm học và không quá 03 năm học kể từ khi thoát nghèo.

HĐND Thành phố giao UBND Thành phố hướng dẫn cụ thể, chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết; chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm đảm bảo chính xác, công khai, minh bạch; tổ chức thực hiện các chính sách đảm bảo đúng đối tượng, đúng chính sách, kịp thời và không để phát sinh hộ nghèo. Giao UBND các cấp tổ chức tuyên truyền rộng rãi, thông báo công khai các nội dung chính sách để các tổ chức, cá nhân biết, thực hiện; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách.

Các quận, huyện, thị xã được quy định các biện pháp hỗ trợ giảm nghèo khác, phù hợp tình hình thực tế, điều kiện kinh tế - xã hội và ngân sách của địa phương.

* Ngày mai (9-12), HĐND Thành phố thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp.

Bảo Vy - Thanh Thuỷ - Viết Thành