Quang cảnh kỳ họp

Thông qua 22 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội

Với 89/89 đại biểu có mặt dự kỳ họp thứ ba tán thành, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

Nghị quyết xác định rõ mục tiêu tổng quát là thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; tập trung thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế. Đồng thời, chú trọng phát triển văn hóa, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống của người dân. Phát triển thông tin và truyền thông, giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đẩy mạnh ứng dụng và phát triển khoa học, công nghệ, hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp; bảo đảm sức khỏe cộng đồng. Đẩy mạnh phát triển hạ tầng, chú trọng hạ tầng số; tăng cường quản lý và phát triển đô thị; khai thác hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn mới.

Cùng với đó, tiếp tục sắp xếp tổ chức, bộ máy; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao thứ hạng các chỉ số PCI, PAR Index, PAPI, SIPAS. Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng. Đảm bảo quốc phòng địa phương và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế. Tiếp tục thực hiện chủ đề “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”.

Tại nghị quyết này, HĐND Thành phố thông qua 22 chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, trong đó GRDP tăng 7-7,5%. Thành phố xác định 8 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện trong năm 2022.

Trong đó, ưu tiên công sức, thời gian và nguồn lực để kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; tiếp tục tiêm vắc xin phòng Covid-19 để đạt miễn dịch cộng đồng, đồng thời mở rộng tiêm vắc xin cho trẻ em từ đầu năm 2022…

Phấn đấu có thêm 2 huyện đạt chuẩn nông thôn mới và hoàn thành mục tiêu 100% số huyện của Thành phố đạt chuẩn nông thôn mới; có thêm 25 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trở lên, 15 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu...

Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022:

- Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP): 7-7,5%.

- GRDP bình quân đầu người: 139-141 triệu đồng.

- Tốc độ tăng vốn đầu tư phát triển xã hội: 10%.

- Tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu: 5%.

- Chỉ số giá tiêu dùng: Dưới 4%.

- Giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên so với năm trước: 0,1%.

- Duy trì 100% xã/phường/thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế.

- Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế: 92,5%.

- Tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch: Khu vực đô thị đạt 100%; khu vực nông thôn đạt 85%.

Các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết

Phê duyệt chủ trương đầu tư 22 dự án sử dụng vốn đầu tư công

Với 92,63% đại biểu có mặt tán thành, HĐND thành phố Hà Nội thông qua Nghị quyết về phê duyệt chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án sử dụng vốn đầu tư công của thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025.

Cụ thể, HĐND Thành phố quyết nghị phê duyệt chủ trương đầu tư 22 dự án sử dụng ngân sách Thành phố và ngân sách cấp huyện; phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư 2 dự án sử dụng ngân sách thành phố.

Trong đó, các dự án phê duyệt chủ trương đầu tư gồm: Xây dựng trường trung học phổ thông tại ô đất A1, khu quy hoạch K7-1, quận Cầu Giấy; nâng cấp Bệnh viện Ung bướu Hà Nội - bệnh viện mũi nhọn về chẩn đoán và điều trị ung thư; kè chống sạt lở bờ tả sông Đuống tương ứng từ K10+135 đến K11+000 đê tả Đuống thuộc xã Yên Viên (huyện Gia Lâm); cải tạo, nâng cấp hệ thống kênh tiêu Hiệp Thuận kết hợp đường giao thông trên địa bàn huyện Phúc Thọ; cải tạo, nâng cấp đê hữu Hồng, đê Ngọc Tảo kết hợp giao thông, trên địa bàn huyện Phúc Thọ; bổ sung đèn tín hiệu giao thông và đèn cảnh báo nguy hiểm trên một số tuyến đường huyện Hoài Đức; xây dựng cầu vượt cho người đi bộ qua đường Lê Đức Thọ (ngõ 63), quận Nam Từ Liêm…

HĐND Thành phố giao UBND Thành phố chỉ đạo các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thực hiện rà soát, chuẩn xác quy mô, nội dung đầu tư, có giải pháp đấu nối thích hợp, khớp nối đồng bộ, lựa chọn phương án, giải pháp kỹ thuật phù hợp, bảo đảm tránh trùng lặp, tiết kiệm, hiệu quả và tổ chức triển khai thực hiện; xác định nguồn gốc đất đai, xây dựng phương án, kinh phí giải phóng mặt bằng bảo đảm đúng chế độ, chính sách hiện hành; trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và pháp luật liên quan.

Trong công tác lập, trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án cần lưu ý thực hiện (hoặc giải trình việc không thực hiện) ý kiến của các sở, ngành đã đóng góp tại bước lập, trình, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.

Đồng thời, UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan căn cứ theo chức năng nhiệm vụ được giao thường xuyên rà soát tiến độ đầu tư của các dự án, tăng cường kiểm tra, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách; tránh lãng phí, thất thoát trong quá trình đầu tư xây dựng công trình; hướng dẫn, phối hợp cùng chủ đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án; giải quyết các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi giúp chủ đầu tư hoàn thành dự án bảo đảm đúng mục tiêu, tiến độ, chất lượng công trình.

HĐND Thành phố cũng đề nghị UBND thành phố Hà Nội, trong công tác xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm và hằng năm, cần cân đối nguồn vốn ngân sách cấp thành phố và ngân sách cấp huyện (đối với các dự án có sử dụng ngân sách cấp huyện) theo tiến độ bảo đảm hoàn thành các dự án theo thời gian thực hiện dự án đã được phê duyệt.

Đại biểu xem xét các vấn đề thuộc thẩm quyền

Thông qua nghị quyết phân cấp nguồn thu

Với 89/89 đại biểu có mặt tán thành (đạt 93,68% tổng số đại biểu HĐND Thành phố), Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội đã thông qua nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, định mức phân bổ ngân sách của thành phố Hà Nội.

Theo đó, nguồn thu của ngân sách cấp Thành phố bao gồm 23 khoản thu ngân sách cấp Thành phố được hưởng 100%; 8 khoản thu ngân sách cấp Thành phố hưởng theo tỷ lệ phần trăm phân chia; nguồn thu bổ sung từ ngân sách Trung ương và thu chuyển nguồn từ ngân sách Thành phố năm trước sang năm sau.

Nguồn thu của ngân sách cấp quận, huyện, thị xã gồm 18 khoản thu ngân sách cấp quận, huyện, thị xã được hưởng 100%; 8 khoản thu phân chia ngân sách cấp quận, huyện, thị xã được hưởng theo tỷ lệ phần trăm; thu bổ sung ngân sách cấp trên và thu chuyển nguồn từ ngân sách cấp quận, huyện, thị xã năm trước sang ngân sách năm sau.

Nguồn thu của ngân sách xã, thị trấn gồm 15 khoản thu ngân sách xã, thị trấn được hưởng 100%; thu bổ sung ngân sách cấp trên và thu chuyển nguồn từ ngân sách xã, thị trấn năm trước sang ngân sách năm sau.

Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp Thành phố bao gồm chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi trả nợ lãi các khoản do Thành phố vay, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính của Thành phố, chi chuyển nguồn từ ngân sách cấp Thành phố năm trước sang ngân sách năm sau, chi bổ sung cho ngân sách quận huyện thị xã và chi hỗ trợ thực hiện một số nhiệm vụ quy định tại các điểm a, b và c khoản 9, điều 9 Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13, ngày 25-6-2013.

Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp quận, huyện, thị xã bao gồm chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên; chi bổ sung cho ngân sách xã, thị trấn; chi chuyển nguồn từ ngân sách cấp quận, huyện, thị xã năm trước sang ngân sách năm sau; chi hỗ trợ thực hiện một số nhiệm vụ quy định tại các điểm a, b và c khoản 9, điều 9 Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13, ngày 25-6-2013; chi ngân sách quận hỗ trợ các huyện khó khăn của Thành phố.

Nhiệm vụ chi của ngân sách xã, thị trấn bao gồm chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên; chi chuyển nguồn từ ngân sách xã, thị trấn năm trước sang ngân sách năm sau.

Việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách thành phố Hà Nội nhằm phân định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các cấp ngân sách, vừa đảm bảo tính tập trung, thống nhất của ngân sách cấp trên, vừa tăng cường tính tích cực, chủ động sáng tạo cho ngân sách cấp dưới để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và khai thác, sử dụng tối đa tiềm năng, lợi thế ở địa phương, tạo động lực cho các địa phương thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.

Bảo Vy - Thanh Thủy - Viết Thành