Quang cảnh kỳ họp

Tại kỳ họp chuyên đề, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã thống nhất thông qua Nghị quyết về việc bãi bỏ Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND ngày 12-9-2022 của HĐND thành phố về phân cấp quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Quyết định này được đưa ra trên cơ sở rà soát, đánh giá kỹ lưỡng quy định pháp luật hiện hành và thực tiễn triển khai tại địa phương, nhằm bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ của chính quyền các cấp trong bối cảnh chuyển đổi mô hình chính quyền hai cấp.

HĐND thành phố nhận định, việc phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cấp chính quyền có ý nghĩa then chốt trong cải cách hành chính, thúc đẩy công khai, minh bạch, bảo đảm sự chủ động và hiệu quả trong quá trình điều hành, quản lý và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đặc biệt, trong giai đoạn Hà Nội đang từng bước triển khai mô hình chính quyền đô thị, việc tổ chức lại bộ máy cần được thực hiện đồng bộ với việc xác lập rõ phạm vi nhiệm vụ và thẩm quyền của từng chủ thể.

Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Luật Tổ chức chính quyền địa phương, HĐND cấp tỉnh chỉ được phân cấp cho UBND cùng cấp hoặc HĐND cấp xã một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể. Quy định này không cho phép HĐND cấp tỉnh phân cấp trực tiếp cho các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, dẫn đến việc một số nội dung tại Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND không còn phù hợp với luật định.

Trên cơ sở báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố và báo cáo bổ sung tờ trình của UBND thành phố, HĐND thành phố đã biểu quyết thống nhất bãi bỏ Nghị quyết nêu trên. Đồng thời, HĐND thành phố giao UBND thành phố khẩn trương xây dựng phương án phân định, giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị theo đúng quy định của pháp luật chuyên ngành, bảo đảm tính minh bạch, đồng bộ và hiệu quả trong quản lý nhà nước.

Trong quá trình triển khai thực hiện, UBND thành phố có trách nhiệm kịp thời báo cáo các nội dung thuộc thẩm quyền HĐND thành phố để xem xét, quyết nghị theo đúng quy định. Cùng với đó, cần tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với cá thể hóa trách nhiệm, nâng cao tính chủ động, linh hoạt trong thực thi công vụ.

HĐND thành phố cũng nhấn mạnh việc quán triệt sâu sắc tinh thần “6 rõ” trong chỉ đạo, điều hành: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả, xem đây là nguyên tắc xuyên suốt để tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính trong giai đoạn mới.

Bảo Vy - Thanh Thủy