Sáng 29-10, tiếp tục giám sát về việc thực hiện Nghị quyết số 20/NQ-HĐND ngày 23-9-2021 của HĐND thành phố Hà Nội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025, Đoàn giám sát của HĐND thành phố Hà Nội do Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà làm Trưởng đoàn đã làm việc với các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Kho Bạc Nhà nước thành phố, Quỹ Đầu tư phát triển thành phố, Cục Thống kê thành phố về nội dung trên. Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải cùng dự.
Thành uỷ viên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Anh Quân báo cáo tại buổi giám sát
Đoàn giám sát ghi nhận, thời gian qua, công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Nghị quyết của HĐND thành phố đã được các sở, ngành quan tâm, tích cực thực hiện. Đã ban hành nhiều kế hoạch, văn bản, tổ chức các cuộc kiểm tra, đôn đốc tiến độ, tăng cường giám sát, thành lập các ban chỉ đạo, tổ công tác tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thực hiện các chỉ tiêu của nghị quyết. Ngoài ra, các cơ quan, sở ngành cơ bản đã thực hiện nghiêm sự chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố để bổ sung, cập nhật các chỉ tiêu để điều chỉnh kế hoạch, nhiệm vụ công tác nhằm đạt được những kết quả tốt trong thực hiện.
Cụ thể, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu thành phố tổng kết Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển Thủ đô; triển khai Nghị quyết 15 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; hoàn thiện các thể chế, chính sách quản lý đầu tư, giám sát đầu tư, quản lý dự án đầu tư kinh doanh có sử dụng đất của thành phố; tham mưu thành phố kế hoạch triển khai đầu tư 3 lĩnh vực; đồng thời tích cực tham mưu thành phố thực hiện Chương trình 02-CTr/TU của Thành ủy về đẩy mạnh đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế. Sở Tài chính tham mưu thành phố về kế hoạch tài chính 5 năm 2021-2025, điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia giữa các cấp ngân sách…
Tại buổi giám sát, thành viên đoàn trao đổi, đề nghị các sở, ngành làm rõ một số chỉ tiêu UBND thành phố dự kiến hoàn thành, song hiện nay vẫn đạt thấp so với kế hoạch cần phải làm rõ kế hoạch như vấn đề duy trì xã phường chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia.
Các đơn vị cần đánh giá việc triển khai kế hoạch đầu tư công so với mục tiêu ban đầu gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025. Thực tế thực hiện đầu tư và giải ngân giai đoạn 2021-2023 chỉ đạt 76,4% kế hoạch vốn giao, cần làm rõ nguyên nhân và đưa ra những giải pháp mạnh mẽ để thực hiện cao nhất mục tiêu đề ra. Tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm còn 12/35 dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa được phê duyệt dự án, đề nghị làm rõ nguyên nhân và giải pháp khắc phục để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện. Đối với phát triển doanh nghiệp, cần đánh giá kỹ số lượng doanh nghiệp giải thể, thành phần cơ cấu giải thể lĩnh vực nào, từ đó đánh giá xu hướng phát triển, thu hút doanh nghệp cho những năm tiếp theo.
Thành viên đoàn đề nghị Sở Tài chính làm rõ về chậm ban hành định mức kinh tế kỹ thuật đối với dự án đầu tư; tham mưu trong quản lý sử dụng tài sản công còn bất cập, nhiều trụ sở của thành phố bỏ hoang, lãng phí, cần giải pháp duy tu, duy trì như thế nào? Để tạo đàn bứt phá các huyện phía Nam thành phố, đề nghị các sở tham mưu thành phố quan tâm đầu tư cho phát triển, nhất là khu vực Mỹ Đức, Ứng Hòa…
Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải phát biểu tại buổi làm việc
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải nhận định, thực tiễn cũng còn một số việc khó khăn trong tổng hợp, cập nhật, đánh giá, thống kế và thời gian tới, UBND thành phố tiếp tục đồng hành với các sở, ngành để hoàn thiện báo cáo với HĐND thành phố. Trong đó, thành phố cũng đặt mục tiêu báo cáo số, liên thông, để giảm thời gian, công sức.
Liên quan đến các chỉ tiêu, tiêu chí về trường chuẩn, giường bệnh/vạn dân… thời gian tới UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành rà soát lại quy chuẩn, tiêu chuẩn của ngành, lĩnh vực tham mưu cho thành phố triển khai, đúng với thực tiễn.
Về đầu tư công, đồng chí Hà Minh Hải cho rằng, nếu các dự án đầu tư không khớp nối đồng bộ thì rất lãng phí. Vì thế, Sở Kế hoạch và Đầu tư cần phối hợp với các ngành đánh giá, nhận định vấn đề khả quan khi dự án triển khai, như vậy việc bố trí vốn mới hiệu quả, đồng bộ, đồng thời hậu kiểm sau đầu tư.
Về xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật, Phó Chủ tịch UBND thành phố cho rằng, cần có cơ chế mạnh mẽ trong việc này, rà soát lại định mức khoán chi và mạnh dạn đề xuất loại bỏ mục khoán chi nào ảnh hưởng đến câu chuyện đầu tư.
Hiện nay, thành phố đang đang đặt ra các khâu đột phá, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, chuyển đổi số; trong đó có đột phá về thể chế với việc thực hiện Luật Thủ đô, nên các sở, ngần cần phối hợp, tham mưu tích cực với UBND thành phố trong thu hút nguồn lực xã hội; xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật; đẩy nhanh hạ tầng, kết nối giao thông công cộng, giải quyết ô nhiễm không khí….
Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà phát biểu kết luận buổi làm việc
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh, mục tiêu giám sát để rà soát lại sau gần 4 năm thực hiện các chỉ tiêu của Nghị quyết; qua đó nhận định những chỉ tiêu khó để kiến nghị các giải pháp, phấn đấu hoàn thành đến năm 2025.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố ghi nhận, đánh giá sự nỗ lực của UBND thành phố và sở, ngành đã nghiêm túc trong chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện nghị quyết, nên đến nay có nhiều kết quả nổi bật. Chỉ tiêu tăng trưởng cao so với cả nước; thu ngân sách đạt cao với mức 76% cho cả 5 năm; hoàn thành chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới. Công tác quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật cũng được thúc đẩy nhanh; sự nghiệp giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe người dân cũng đồng bộ.
Dù vậy, đồng chí Phùng Thị Hồng Hà cho rằng, kết quả trên vẫn chưa đạt như kỳ vọng, nên thời gian tới, các đơn vị cần rà soát, tổng hợp trên cơ sở thực tiễn; mạnh dạn nêu tồn tại, hạn chế từ đó có giải pháp khắc phục, nhất là lĩnh vực y tế, giáo dục, thương binh và xã hội.
Đối với các dự án đầu tư, đồng chí Phùng Thị Hồng Hà cho rằng, cần nhìn vào sự thật, khả năng hấp thụ vốn thì mới giao, phân bổ và tăng tính hậu kiểm, để tránh dàn trải, lãng phí, phá vỡ cơ cấu kinh tế. Vì thế, các sở, ngành cần phải rà soát bộ tiêu chí để thực hiện các chỉ tiêu nghị quyết một cách trung thực; mạnh dạn tham mưu, đề xuất thành phố hướng xử lý đối với một số chỉ tiêu có khả năng khó hoàn thành, đạt thấp.
Bảo Vy - Thanh Thủy