Dự phiên giải trình có các đồng chí: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đinh Tiến Dũng; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố; lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã.

Các đại biểu dự phiên giải trình

Giám sát vấn đề thiết thực từ thực tiễn

Phát biểu khai mạc phiên giải trình, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, xây dựng Thủ đô Hà Nội ngày càng "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại" là một trong những mục tiêu quan trọng được xác định tại Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ thành phố và các chương trình công tác của Thành ủy.

Để thực hiện mục tiêu trên, trong thời gian qua, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý, chỉnh trang và phát triển đô thị được Thành ủy, HĐND, UBND thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Một trong những nội dung quan trọng đó là việc đầu tư xây dựng, kết nối các khu đô thị, khu nhà ở với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển và nhu cầu về nhà ở của nhân dân.  

Theo báo cáo của UBND thành phố, hiện nay, trên địa bàn thành phố có khoảng 266 dự án khu đô thị, khu nhà ở có quy mô diện tích từ 2ha trở lên, trong đó có 98 dự án cơ bản hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng; 168 dự án đang triển khai đầu tư và đầu tư chưa hoàn chỉnh. Một số khu đô thị, khu nhà ở được đầu tư xây dựng khang trang, hiện đại, góp phần thay đổi diện mạo đô thị, giải quyết nhu cầu về nhà ở, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.

Tuy nhiên, qua giám sát của Thường trực HĐND thành phố, các Ban HĐND thành phố và qua ý kiến, kiến nghị của cử tri phản ánh với đại biểu HĐND thành phố, bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số tồn tại, hạn chế, bất cập, thậm chí có những hạng mục dự án đã được kiểm tra, giám sát, tồn tại nhiều năm nhưng xử lý chưa hiệu quả, chậm chuyển biến.

Những nội dung cần được quan tâm, giải quyết, khắc phục trong thời gian tới như: Một số khu đô thị, khu nhà ở sau khi đưa vào khai thác, sử dụng vẫn chưa đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật theo quy định; chưa khớp nối đồng bộ với hạ tầng khu vực; một số dự án công trình hạ tầng xã hội thiết yếu như: trường học, vườn hoa, cây xanh, hồ nước, bãi đỗ xe, khu vui chơi giải trí... chậm triển khai, chưa được đầu tư đồng bộ theo quy hoạch theo dự án được phê duyệt, gây bức xúc dư luận và ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.

Công tác quản lý, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, giám sát, đánh giá đầu tư và xử lý đối với các dự án khu đô thị, khu nhà ở còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố.

Xuất phát từ yêu cầu đó, trên cơ sở Chương trình giám sát năm 2022 của HĐND thành phố, với tinh thần khẩn trương, kịp thời, Thường trực HĐND thành phố chỉ đạo các Ban HĐND thành phố khảo sát, chuẩn bị nội dung, xây dựng kế hoạch tổ chức phiên giải trình của Thường trực HĐND thành phố, qua đó đánh giá đúng tình hình, kết quả thực hiện các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong các khu đô thị, khu nhà ở; xác định rõ các tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm của các cấp, các ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan, từ đó đề ra các giải pháp, lộ trình để thực hiện hiệu quả công tác quản lý, đầu tư xây dựng các khu đô thị, khu nhà ở đảm bảo đồng bộ, đúng quy định, đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố.

Để phiên họp đạt được hiệu quả, chất lượng và đúng quy định của Luật, Thường trực HĐND thành phố đề nghị các đại biểu HĐND thành phố đặt câu hỏi, nêu vấn đề về những nội dung, lĩnh vực yêu cầu giải trình.

Khi đặt câu hỏi, cần cụ thể, ngắn gọn, đi thẳng vào nội dung cần trao đổi, với tinh thần thẳng thắn, xây dựng. Thời gian đặt câu hỏi cho mỗi đại biểu không quá 2 phút.

Đối với người được yêu cầu giải trình, phải báo cáo, giải trình đúng nội dung, đúng trọng tâm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm, giải pháp, lộ trình và thời gian khắc phục để đại biểu HĐND và cử tri theo dõi, giám sát. Thời gian giải trình tối đa là 3 phút cho một vấn đề.

Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu khai mạc phiên giải trình

168 dự án chưa hoàn thành hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội

Theo báo cáo giám sát bằng hình ảnh của Thường trực HĐND thành phố, thành phố đang triển khai 266 dự án khu đô thị, khu nhà ở quy mô từ 2ha trở lên, trong đó có tới 168 dự án chưa hoàn thành hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chiếm tỷ lệ 63%.  Ở nhiều khu đô thị, khu nhà ở, hệ thống chiếu sáng thuộc nhiệm vụ của chủ đầu tư nhưng chưa được hoàn thiện, chưa đồng bộ, hoặc bỏ hỏng nhưng chậm được sửa chữa. Đặc biệt, thiếu bãi đỗ xe là một thực trạng phổ biến ở các khu đô thị, khu nhà ở; nhiều khu đô thị, khu nhà ở chậm đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải, vệ sinh môi trường không bảo đảm; thiếu vườn hoa, cây xanh, trường học, công trình thể thao, dịch vụ công cộng…

Các đại biểu Nguyễn Ngọc Việt (tổ Mỹ Đức), Duy Hoàng Dương (tổ Hoài Đức), Hoàng Thị Thúy Hằng (tổ Đống Đa), Nguyễn Khánh Hưng (tổ Ba Vì)… đề nghị lãnh đạo các sở, ngành, quận liên quan nêu kết quả công tác giám sát đầu tư dự án; kết quả các đợt thanh, kiểm tra, áp dụng các chế tài đối với các chủ đầu tư chậm triển khai các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Từ thực tế, có những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, các giải pháp chính trong thời gian tới?

Đại biểu Đoàn Việt Cường đặt câu hỏi tại phiên giải trình

Nhiều tuyến đường dù được đặt tên nhưng việc quản lý đầu tư còn nhiều thiếu sót như: Tình trạng mất nắp hố ga, thiếu rào chắn, rào chắn cản trở giao thông. Tình trạng trên diễn ra trong thời gian dài đã ảnh hưởng xấu đến chất lượng sống người dân, vậy phương án xử lý ra sao thời gian tới?

Quận Hoàng Mai có 26 khu đô thị với quy mô 2ha trở lên do các chủ đầu tư triển khai thực hiện; tuy nhiên nhiều khu có hạ tầng chưa đồng bộ, nhiều lô đất chậm xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thuộc trách nhiệm chủ đầu tư. Các chủ đầu tư chậm triển khai tiềm ẩn nhiều vi phạm về quản lý đất đai, trật tự xây dựng, biện pháp xử lý?

Trả lời các vấn đề đại biểu nêu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Anh Tuấn cho biết, trong quá trình thực hiện dự án, chức năng giám sát đầu tư thuộc Sở; hiện có những khu đô thị chưa đảm bảo kết nối, đồng bộ hạ tầng, nguyên nhân do thời gian dài, việc đánh giá đầu tư còn thiếu chặt chẽ. Sở có văn bản tham mưu cho UBND thành phố có chế tài xử phạt đối với những đơn vị mà nhà đầu tư không thực hiện những nội dung sau đầu tư, gây bức xúc trong dư luận. Để làm được điều này cần sự phối hợp của các sở, ngành và địa phương để đánh giá được hoạt động của dự án cũng như một số tồn tại, trên cơ sở đó có giải pháp tổ chức thực hiện.

“Từ đầu năm đến nay, Sở tổ chức 36 cuộc thanh tra kiểm tra, xử phạt được hơn 3 tỷ đồng. Thời gian tới, Sở sẽ cùng với các sở chuyên ngành khác cùng giám sát với địa phương để thực hiện đúng theo chỉ đạo của thành phố; đồng thời phối hợp với các đơn vị để xây dựng phần mềm quản lý các dự án, tăng cường công tác quản lý nhà nước sau đầu tư” - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Anh Tuấn cho biết thêm.

Các đại biểu dự phiên giải trình

Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Trần Hữu Bảo cho biết, theo phân cấp, thành phố quản lý tuyến đường khu vực trong các khu đô thị trên địa bàn các quận, các tuyến đường tại các khu đô thị nằm trên địa bàn 2 huyện trở lên nhưng có mặt cắt từ đường khu vực tới mặt cắt là 16m trở lên. Còn lại các tuyến đường khác do chủ đầu tư các khu đô thị bàn giao lại cho quận, huyện.

Trong thời gian qua một số khu đô thị mặc dù hạ tầng giao thông hoàn thành, tuy nhiên chưa hoàn thành thủ tục bàn giao cho thành phố cũng như cho quận, huyện quản lý theo phân cấp của UBND thành phố dẫn đến các tuyến đường mặc dù đã hoàn thành nhưng chưa có đơn vị quản lý. Trách nhiệm này thuộc về chủ đầu tư các khu đô thị. Theo phân cấp, Sở có nhiều văn bản gửi các chủ đầu tư đề nghị các chủ đầu tư sau khi hoàn thành các tuyến đường thì bàn giao cho thành phố quản lý, duy tu, duy trì nhưng một số chủ đầu tư các khu đô thị đưa ra nhiều lý do nên chưa bàn giao dẫn đến nảy sinh bất cập trong quá trình khai thác.

Liên quan đến bãi đỗ xe trong các khu đô thị chưa được đầu tư xây dựng, Sở Giao thông Vận tải được thành phố giao nhiệm vụ tổng hợp các bãi đỗ xe trên địa bàn để đôn đốc. Trên cơ sở danh mục các bãi đỗ xe đã triển khai, đang triển khai và chưa triển khai để báo cáo UBND thành phố và UBND thành phố có công văn giao nhiệm vụ chi tiết cho các sở, ngành liên quan.

Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn trả lời tại phiên giải trình

Liên quan đến lĩnh vực thuộc quận, Phó Bí thư Quận uỷ, Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm cho biết: Quận Hoàng Mai có 26 khu đô thị với quy mô 2ha trở lên do các chủ đầu tư triển khai thực hiện. Hiện nay nhiều khu đô thị đưa vào sử dụng góp phần hoàn thiện bộ mặt đô thị của quận. Tuy nhiên, nhiều khu có hạ tầng chưa đồng bộ, nhiều lô đất chậm xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thuộc trách nhiệm chủ đầu tư. Các chủ đầu tư chậm triển khai tiềm ẩn nhiều vi phạm về quản lý đất đai, trật tự xây dựng.

Về trách nhiệm của quận, Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm khẳng định, quận tăng cường công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng theo chức năng nhiệm vụ được phân cấp. Thời gian qua, UBND quận quyết liệt đôn đốc, chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trường thực hiện các dự án theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt và thực hiện giám sát đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của quận. Trong đó, trực tiếp kiểm tra, đôn đốc các nhà đầu tư triển khai dự án theo quy hoạch đã được phê duyệt; kịp thời báo cáo UBND thành phố để xin ý kiến chỉ đạo, kịp tháo gỡ về tình hình triển khai thực hiện của các chủ đầu tư, triển khai dự án trên địa bàn quận.

Với các tồn tại ở một số khu đô thị khi đầu tư hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, nhiều ô đất còn để trống chưa triển khai thực hiện... UBND quận báo cáo thành phố đề nghị Tổng Công ty Hud bàn giao lại 7 ô bãi đỗ xe, 7 ô trường học, 7 ô đất công cộng để quận quản lý và đầu tư.

“Với các ô đất công do quận quản lý có quy hoạch, quận đã tập trung đầu tư xây dựng-nhất là trường học thuộc thẩm quyền của quận đầu tư cơ bản hoàn thành theo kế hoạch đầu tư công. Với các ô đất hạ tầng xã hội đầu tư ngoài ngân sách đang chậm triển khai, quận có nhiều giải pháp, biện pháp. Bên cạnh đó quận thực hiện nghiêm việc giám sát, đánh giá đầu tư các dự án. Những kiến nghị, báo cáo đang được thành phố khẩn trương tháo gỡ”- Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai cho biết thêm.

Đại biểu tổ Quốc Oai đặt câu hỏi

“Truy” nguyên nhân thiếu công trình hạ tầng tại dự án khu đô thị

Các đại biểu Nguyễn Quang Thắng (tổ Long Biên), Vũ Mạnh Hải (tổ Thường Tín), Nguyễn Bích Thủy (tổ Cầu Giấy), Duy Hoàng Dương (Tổ Hoài Đức), Lâm Thị Quỳnh Dao (tổ Nam Từ Liêm)… đề nghị các sở, ngành nêu rõ, có trường hợp dự án không thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư thường kỳ theo quy định nhưng vẫn được điều chỉnh không? Có xảy ra việc điều chỉnh quy hoạch để đưa các ô đất khó giải phóng mặt bằng vào làm công trình hạ tầng xã hội, còn ô đất sạch chuyển thành công trình nhà ở không? Trong 9 tháng đầu năm 2022 có 16 vụ cháy tại các khu đô thị. Một trong những nguyên nhân được chỉ ra là do bất cập về hạ tầng kỹ thuật, đề nghị Giám đốc Công an thành phế nêu kết quả kiểm tra các vi phạm tại các khu đô thị và các giải pháp khắc phục?

Trả lời vấn đề đại biểu nêu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Anh Tuấn khẳng định, không có dự án nào không thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư thường kỳ được điều chỉnh. Trong quá trình tổ chức thực hiện để thẩm định chủ trương đầu tư, gia hạn chủ trương đầu tư, đối với các dự án hạ tầng xã hội, các sở ngành chức năng đánh giá toàn bộ các nội dung triển khai của chủ đầu tư, làm rõ vướng mắc, khó khăn. Nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc giải phóng mặt bằng, nhà đầu tư chưa đưa dựa án vào triển khai thực hiện; quá trình tổ chức thực hiện có vướng mắc về điều chỉnh, nội dung này cần phải làm rõ. Quá trình tổ chức thực hiện, Sở kiểm tra 118 dự án, xử phạt 107 dự án chậm tiến độ báo cáo; xem xét, chuyển thanh tra xử lý theo quy định.

Sở tham mưu thành phố trong thời gian tới, khi chủ trương đầu tư, liệt kê hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, để tổ chức thời gian hoàn thành của chủ đầu tư, yêu cầu chủ đầu tư cam kết thực hiện đối với hạ tầng xã hội theo kế hoạch.

Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc Nguyễn Trúc Anh cho biết: Qua nhiều thời kỳ quy hoạch chúng ta quy định tất cả các khu nghĩa trang ngoài đồng ruộng quy tập dứt điểm không có trong khu đô thị. Từ năm 1998 đến nay, thành phố kiên trì theo tầm nhìn đó, giải phóng nghĩa trang, dành đất phát triển đô thị. Đến nay gặp khó khăn, Sở có đề xuất điều chỉnh ở các quận Gia Lâm, Long Biên, Bắc Từ Liêm... dành quỹ đất sạch ưu tiên xây dựng trường học trước. Các công viên nghĩa trang tạm thời giữ lại, còn lại các khu đất dài khác vẫn phải di dời ra khỏi khu đô thị để theo đuổi định hướng phát triển đô thị của thành phố. "Chúng tôi khẳng định Sở chưa làm sai quy chuẩn tiêu chuẩn. Quỹ đất đầy đủ nhưng triển khai khó khăn, đặc biệt chủ đầu tư hay đầu tư khu vực kinh doanh có lãi trước, hạ tầng xã hội sau dẫn đến tình trạng thiếu trường học" - Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc Nguyễn Trúc Anh khẳng định.

Quang cảnh phiên giải trình

Phó Giám đốc Công an thành phố Nguyễn Thanh Tùng cho biết, qua giám sát có 1.230 chung cư thấp tầng; 1.500 nhà tập thể chung cư cũ; 1.386 cơ sở nhà cao tầng… Từ năm 2019 đến nay, Công an thành phố phối hợp với các đơn vị tiến hành kiểm tra về công tác phòng cháy chữa cháy với 24.000 lượt, xử phạt 636 trường hợp với hơn 8,7 tỷ đồng; ban hành đề xuất hơn 110 quyết định đình chỉ hoạt động.

Tháng 7 vừa qua, UBND thành phố ban hành quy định về công tác kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy - đây là hành lang pháp lý quan trọng. Công an thành phố tham mưu cho UBND thành phố ban hành kế hoạch tổng kiểm tra 100% các cơ sở kinh doanh có điều kiện, các nhà chung cư cao tầng. Thời gian tới, Công an thành phố tiếp tục phối hợp tăng cường với các sở ngành để hạn chế thấp nhất tình trạng cháy nổ.

Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh phát biểu tại phiên giải trình

Phát biểu tại phiên họp, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho rằng, những vấn đề nêu trong phiên họp giải trình rất trúng và đúng, thể hiện sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Thành ủy, sự giám sát của HĐND thành phố và sự cầu thị của UBND thành phố. Thời gian tới, UBND thành phố, cùng các sở ngành, đơn vị liên quan sẽ quyết liệt thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh các dự án công trình hạ tầng xã hội thiết yếu chậm triển khai, đặc biệt là các dự án trường học, bãi đỗ xe... để đồng bộ theo quy hoạch, đáp ứng nhu cầu bức thiết dân sinh.

Đối với các vấn đề hạ tầng kỹ thuật, theo Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh, công tác giám sát các dự án trong quá trình đầu tư và sau đầu tư có vấn đề. Những hạn chế, tồn tại có trách nhiệm của UBND thành phố, trong đó các sở, ngành, cơ quan giúp việc có sự buông lỏng. Trước thực trạng trên, UBND thành phố cùng sở, ngành sẽ triển khai ngay và sớm kế hoạch khắc phục những tồn tại hạn chế mà các cử tri cũng như HĐND chỉ ra, với mục tiêu mang lại sự thuận lợi hơn, tiện dụng hơn, an toàn hơn cho người dân Thủ đô.

Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu kết luận phiên giải trình

Tăng cường kỷ luật trong thực thi công vụ về xử lý vi phạm

Phát biểu kết luận phiên giải trình, Phó Bí thư Thành uỷ Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh,  phiên giải trình diễn ra sôi nổi, nghiêm túc, thực chất, trách nhiệm và hiệu quả. Các vị đại biểu HĐND thành phố đã phát huy tinh thần dân chủ, trao đổi, đặt câu hỏi ngắn gọn, rõ vấn đề, tập trung yêu cầu giải trình về công tác quản lý, đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong các khu đô thị, khu nhà ở có quy mô từ 02ha trên địa bàn thành phố.

Đã có 12 lượt đại biểu đặt câu hỏi, nêu yêu cầu giải trình với 2 nhóm vấn đề. Đồng chí Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách lĩnh vực, 6 đồng chí giám đốc sở, lãnh đạo sở; đồng chí Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai tham gia giải trình, làm rõ các vấn đề đại biểu quan tâm. Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh tiếp thu, giải trình về các vấn đề chung thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của UBND thành phố.

Các đồng chí tham gia giải trình cơ bản nắm chắc nội dung, giải trình cụ thể, đúng trọng tâm, báo cáo, làm rõ những vấn đề còn hạn chế, vướng mắc và đưa ra các giải pháp, lộ trình khắc phục.

Kết quả phiên giải trình đã cho thấy các vấn đề được Thường trực HĐND thành phố lựa chọn giải trình là "đúng và trúng", thiết thực, phù hợp với yêu cầu phát triển của thành phố, được cử tri và nhân dân rất quan tâm.

Theo Chủ tịch HĐND thành phố, qua phiên giải trình có thể thấy, trong những năm qua, công tác quản lý, phát triển đô thị, nhất là việc đầu tư, xây dựng, phát triển các khu đô thị, khu nhà ở đồng bộ, hiện đại trên địa bàn thành phố luôn được Thành ủy, HĐND, UBND thành phố quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.

Mặc dù đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, nhưng công tác quản lý, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong các khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn thành phố còn nhiều bất cập, tồn tại, hạn chế dẫn tới nhiều dự án khu đô thị, khu nhà ở đã đưa vào khai thác, sử dụng trong thời gian dài nhưng chưa được đầu tư đồng bộ, hoàn chỉnh theo quy hoạch, theo chủ trương đầu tư được duyệt. Cụ thể, nhiều dự án mặc dù đã được chỉ đạo, kiểm tra, giám sát nhưng việc khắc phục hiệu quả chưa cao, chậm chuyển biến. Công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng chưa được thực hiện một cách đồng bộ, nghiêm túc và hiệu quả. Công tác giám sát đầu tư thiếu sâu sát, chưa chặt chẽ; chưa rõ về nhiệm vụ của đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp trong công tác theo dõi, quản lý dự án đầu tư, cũng như chưa xử lý kiên quyết các vi phạm theo quy định của pháp luật;

Một số đồ án quy hoạch khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện. Một số quy hoạch dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chậm được điều chỉnh, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Công tác giải phóng mặt bằng tại một số dự án còn nhiều khó khăn, vướng mắc, chưa được thực hiện quyết liệt, chậm được tháo gỡ. Nhiều chủ đầu tư dự án chưa đảm bảo về năng lực, cố tình chây ỳ, không thực hiện, dẫn đến các dự án hạ tầng xã hội chậm được triển khai hoặc không đủ điều kiện để triển khai. Có dự án chậm tiến độ nhiều năm, nhiều vi phạm nhưng chưa được thu hồi, xử lý theo đúng quy định.

Từ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm đã được chỉ ra trong phiên giải trình hôm nay, Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố, các sở, ban, ngành thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan nghiêm túc tiếp thu và có những giải pháp khẩn trương, quyết liệt, đồng bộ; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, xác định rõ lộ trình, phân công rõ trách nhiệm để khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra tại phiên giải trình.

Trong đó, UBND thành phố tập trung xây dựng kế hoạch tổng thể để khẩn trương xử lý dứt điểm, toàn diện, khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức; có các giải pháp, lộ trình cụ thể (rõ cơ quan, rõ người, rõ trách nhiệm, rõ sự phối hợp và rõ tiến độ) để hoàn chỉnh toàn bộ các khu đô thị, khu nhà ở kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Hoàn thành trong tháng 11-2022, báo cáo HĐND thành phố tại kỳ họp thứ 10, đầu tháng 12-2022.

UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã khẩn trương rà soát, thống kê, tổng hợp các dự án thành phần, hạng mục chưa được thực hiện, chậm triển khai làm cơ sở dữ liệu để theo dõi, quản lý, tổ chức thực hiện và công khai tiến trình thực hiện để cử tri, nhân dân giám sát.

Chỉ đạo các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch kiến trúc, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan kịp thời tháo gỡ hiệu quả các khó khăn, vướng mắc; tạo mọi điều kiện để đẩy nhanh tiến độ các dự án thành phần như: điều chỉnh quy hoạch, chủ trương đầu tư, giải phóng mặt bằng, kết nối đầu tư hạ tầng.

Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật và tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Đối với các chủ đầu tư cố tình chây ỳ, năng lực kém, kiên quyết thu hồi để tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư khác theo quy định và nghiên cứu để công khai thông tin, đưa vào tiêu chí để không cho tham gia thực hiện các dự án tương tự trên địa bàn thành phố.

Sau phiên họp giải trình hôm nay, Thường trực HĐND thành phố sẽ ban hành Thông báo kết luận làm cơ sở để UBND Thành phố và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện.

Bảo Vy - Thanh Thủy